一、遺失物品可以報(bào)警嗎?
自己遺失東西也可以報(bào)警,警察會(huì)根據(jù)相關(guān)證據(jù)幫助查找,一般來說,查找有兩個(gè)方向:一是查失源,圍繞丟失時(shí)的客觀環(huán)境條件進(jìn)行偵查,例如查監(jiān)控,走訪目擊人等。 第二條線是查銷贓渠道,有些東西丟了以后可以通過對(duì)銷贓渠道的調(diào)查發(fā)現(xiàn)物品的去向。
《民法典》(自2021年1月1日起實(shí)施)第314條規(guī)定:“拾得遺失物,應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取,或者送交公安等有關(guān)部門”?!段餀?quán)法》第111條則規(guī)定:“拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前,有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!比魏稳藫斓竭z失物以后,應(yīng)該找尋失主或上交公安等有關(guān)部門,同時(shí)要妥善保管遺失物,而不能據(jù)為己有。
當(dāng)有失主來領(lǐng)取遺失物時(shí),拾得人可以要求失主支付必要的費(fèi)用,比如為找尋失主或上交有關(guān)部門的交通費(fèi)用等等。但拾得人不能要求失主支付報(bào)酬,更不能以不歸還遺失物作為索要報(bào)酬的手段。但是,按《民法典》第三百一十七條,權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。
權(quán)利人懸賞尋找遺失物的,領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。
拾得人侵占遺失物的,無權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用,也無權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。
二、遺失物的定義
遺失物須滿足下列條件:
1、須為動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)如土地即使時(shí)間久遠(yuǎn)致邊界不清也不構(gòu)成遺失物。除一般動(dòng)產(chǎn)外,有價(jià)證券、銀行存折及各種證書等也屬于動(dòng)產(chǎn)范疇。
2、須無人占有。遺失物在拾得前必須不為任何人占有。判斷占有是否喪失,應(yīng)依社會(huì)一般觀念,根據(jù)具體情況,考察原占有人是否具有事實(shí)上控制該物的可能性。僅一時(shí)喪失對(duì)物的占有,并不能構(gòu)成遺失。因此,占有的物品偶然進(jìn)入他人地內(nèi)、建筑物內(nèi),均不能構(gòu)成遺失物。在自己房屋遺失的物品,不能視為遺失物。并且占有喪失必須具有確定性。無人占有是一種客觀狀態(tài),與遺失人的主觀認(rèn)識(shí)無關(guān),因此即使失主知悉遺失物的下落,仍不妨礙遺失物的成立。
3、須非無主物。遺失物占有的喪失非基于所有人之意。法學(xué)廣義上的遺失物包括同性質(zhì)、同特征的漂流物和失散的飼養(yǎng)動(dòng)物。
三、我國(guó)法律關(guān)于拾得遺失物法律規(guī)定存在的問題
1、拾得人的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,拾得人負(fù)有妥善保管遺失物的義務(wù),通知失主的義務(wù),交存保管機(jī)關(guān)的義務(wù),返還義務(wù)以及毀損滅失遺失物時(shí)給予賠償?shù)牧x務(wù)。而拾得人享有的權(quán)利,僅僅為得以請(qǐng)求償還必要費(fèi)用。并且,現(xiàn)實(shí)中如果拾得人與失主就“必要費(fèi)用”發(fā)生爭(zhēng)議,拾得人還需舉證證明這些費(fèi)用的存在,若無法舉證或者證據(jù)不足,則這一部分支出也不能從失主處得到補(bǔ)償。相反,遺失人僅僅需要支付很少量的“必要費(fèi)用”甚至口頭上予以感謝,就有權(quán)取回遺失物,遺失人因?yàn)樽约旱倪^失導(dǎo)致物的丟失卻不用承擔(dān)任何不利后果。
權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一是民事法律關(guān)系的核心,在同一民事法律關(guān)系中,各民事主體的權(quán)利義務(wù)應(yīng)做到基本對(duì)等與合理,不能失衡,而在我國(guó)現(xiàn)行拾得遺失物制度之下,雙方的權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等,這是有違民法平等公平原則的。
2、報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和留置權(quán)欠缺
近年來,越來越多的拾得人在交還遺失物時(shí),主張獲得報(bào)酬,這種觀點(diǎn)也獲得大多數(shù)人的認(rèn)同,為了平衡拾得人的權(quán)利義務(wù),法學(xué)專家也呼吁應(yīng)當(dāng)立法確認(rèn)這一權(quán)利。但《民法典》沒有規(guī)定這方面的內(nèi)容,僅僅將懸賞廣告作為例外情形簡(jiǎn)單規(guī)定,這反映了立法者的一定價(jià)值傾向——弘揚(yáng)中華民族幾千年來“重義輕利”、“拾金不昧”等傳統(tǒng)美德。然而現(xiàn)實(shí)中,這是存在問題的。
(1)使拾得遺失物制度成為“空中樓閣”
第一,否定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),直接將道德規(guī)范上升為法律規(guī)范,有違法學(xué)理論。法律作為社會(huì)行為規(guī)范,有其適用的局限性,應(yīng)當(dāng)由道德規(guī)范來調(diào)整的領(lǐng)域,法律就應(yīng)當(dāng)止步??紤]法律的調(diào)整對(duì)象,法律制度在設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量以社會(huì)一般人的心理和行為特征為出發(fā)點(diǎn),而不應(yīng)當(dāng)主觀性的以少數(shù)的“極善”或者“極惡”為標(biāo)準(zhǔn)。法律是最低限度的道德,從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況來講,要求絕大多數(shù)普通公眾都堅(jiān)守美德,過于理想化,這種應(yīng)然和實(shí)然間的過大差距,使得這項(xiàng)制度難以獲得普遍認(rèn)可和遵守,進(jìn)而失去其制度價(jià)值。
第二,否定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),不符合法律經(jīng)濟(jì)性的要求,不利于遺失物的返還。人們對(duì)于自己的行為都會(huì)有一個(gè)預(yù)先的評(píng)估,自己需要付出多大的成本,又能夠取得多大的收獲,對(duì)這二者進(jìn)行比較,盡可能追求自己可以獲得的最大利益;最終的利益越大,實(shí)際實(shí)施這一行為的可能性也就越大。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律制度,拾得人負(fù)有諸多義務(wù),僅有權(quán)請(qǐng)求支付必要費(fèi)用,且這一請(qǐng)求也因?yàn)樾枰獙?duì)此舉證證明而難以獲得保障,成本遠(yuǎn)大于利益,而最有利的情形下也就是成本與收獲持平?;谶@種預(yù)見,人們最好的選擇就是不作為。這將導(dǎo)致兩種后果:有些拾得人會(huì)因?yàn)槭暗眯袨闀?huì)憑空“惹來”種種義務(wù),干脆視而不見,發(fā)現(xiàn)了遺失物也不撿拾,以規(guī)避這一制度,又或者因?yàn)榉颠€成本過大,甚至使自身遭受損失,而基于機(jī)會(huì)心態(tài)選擇不返還,這些情形均不利于遺失物的返還,甚至一定程度上造成了負(fù)面影響。不論對(duì)拾得人還是失主而言,這種“雙輸”局面都是最不經(jīng)濟(jì)的。
第三,否定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),并不能實(shí)現(xiàn)立法預(yù)期的價(jià)值目標(biāo)。
確認(rèn)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),并不妨礙人們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德。從拾得人的角度看,法律旨在鼓勵(lì)“拾金不昧”、“施恩不望報(bào)”等傳統(tǒng)美德,因此認(rèn)為索要報(bào)酬是動(dòng)機(jī)不純,這種自私功利的思想應(yīng)當(dāng)摒棄,但從失主的角度看,“知恩圖報(bào)”、“善有善報(bào)”也是我們民族的傳統(tǒng)道德精神所在,對(duì)于拾得人的幫助,失主給予報(bào)酬是合情合理的,拾得人受領(lǐng)也并無不妥,人們不能因此認(rèn)為他不道德。有的拾得人返還遺失物后,請(qǐng)求給予報(bào)酬,失主甚至以法律沒有規(guī)定為理由拒絕。法律對(duì)拾得人單方面的提高行為標(biāo)準(zhǔn),苛以義務(wù),是不公平的,沒有將雙方放在平等的法律地位上。權(quán)利是一種資格,是一種應(yīng)然狀態(tài),同時(shí)也是可以處分放棄的。主張拾得人有權(quán)獲得報(bào)酬是法律賦予的一項(xiàng)法律資格,如果拾得人自己追求精神道德上的滿足,可以自己選擇放棄獲得報(bào)酬的權(quán)利,這并不違背發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德的價(jià)值目標(biāo),也更符合民事法律作為私法意思自治的大原則。
大家針對(duì)遺失物品可以報(bào)警嗎的這個(gè)問題不需要懷疑,但關(guān)鍵就在報(bào)警以后,警察也只能根據(jù)一些現(xiàn)有的證據(jù)盡力找尋,也就是說報(bào)警以后能不能找得到這還兩說。畢竟,遺失物品報(bào)警肯定并不屬于能夠立案?jìng)刹?/a>的案件,但還是要奉勸大家,不論遺失物品價(jià)值的大小都還是要報(bào)警,因?yàn)橛锌赡軗斓降娜水?dāng)時(shí)就把這些東西都交到公安局了。
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