醫(yī)療糾紛行政處罰的種類都有些什么
一、人身自由罰
這為行政處罰主要是剝奪當事人的人身自由的處罰,例如行政拘留的處罰,就是以剝奪行為人的人身自由為處罰手段。人身自由罰只通適用于公民,由于人身自由權(quán)是公民依法享有的最基本而且也是最重要的權(quán)利。如果沒有人身自由,那么其他任何權(quán)利,如財產(chǎn)權(quán)、名譽權(quán)、專利權(quán)等,都失去行使的基礎(chǔ)。因此,以人身自由為處罰對象的人身自由罰是最嚴厲的處罰。
二、行為能力罰
行為能力罰是指行政機關(guān)對違反行政義務(wù)的行為人采取責(zé)令其實施某種行為或者停止某種行為、取消某種資格的處罰。這類處罰包括停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證等,通過取消當事人的經(jīng)營活動的資格,達到懲戒的目的。
三、財產(chǎn)罰
財產(chǎn)罰是比較普遍而且量比較大的一種行政處罰,包括罰款和沒收財產(chǎn)等以財產(chǎn)為主要內(nèi)容的處罰。給予財產(chǎn)罰違法行為的社會危害性小于行為能力罰。一般情況下,對一種違反行政管理的行為,要確立幾種不同的行政處罰,根據(jù)不同的危害程度由行政機關(guān)選擇具體的處罰內(nèi)容。
四、申誡罰
申誡罰是行政下罰中最輕的一個,是以違法行為人名譽、聲譽權(quán)利造成損害為處罰標的方式,也可以稱為精神罰,這類處罰如警告。作業(yè)一種正式的行政處罰方式,警告應(yīng)當用建立社會主義市場經(jīng)濟體制必須有一個保證政令暢通、協(xié)通統(tǒng)一、調(diào)控有力的行政執(zhí)法體制,其基本要求是權(quán)力統(tǒng)一、機構(gòu)精簡、富有效率。不改革分散性的執(zhí)法體制,難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。
第二,現(xiàn)行立法中“辦一件事,設(shè)一個機制,立一個法,多一道辦事手續(xù),增加一項收費、罰款”的現(xiàn)象,實際上是現(xiàn)行行政執(zhí)法法制在立法上的反映。如果不采取措施相對集中行政執(zhí)法權(quán),就會削弱法制建設(shè),影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。第三,根據(jù)地方組織法的規(guī)定,地方國家行政權(quán)力都屬于地方人民政府,政府各部門只是作為政府的工作部門履生某一方面的專門職能。第四,近年來,許多地方通過建立綜合執(zhí)法制度,使行政執(zhí)法相對集中,取得了明顯效果。
基于上述考慮,行政處罰法以基本法的形式確立了處罰權(quán)相對集中行使的原則,是對現(xiàn)行行政執(zhí)法體制的重大改革,也為進一步改革行政執(zhí)法體制奠定了法律基礎(chǔ),提供了法律保障。同時,相對集中行政處罰權(quán),有利于精兵簡政,減少執(zhí)法過程中的矛盾、交叉,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),符合政治體制改某的方向。
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