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發(fā)生非法集資的利息受國家保護不?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 250人看過

一、發(fā)生非法集資的利息受國家保護不?

發(fā)生非法集資的利息是不受國家保護的。非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經(jīng)有關部門批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

二、非法集資的特點是什么

1、未經(jīng)有關部門依法批準,包括沒有批準權限的部門批準的集資;有審批權限的部門超越權限批準集資,即集資者不具備集資的主體資格

2、承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實物形式和其他形式。

3、向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾,而不是指特定少數(shù)人。

4、以合法形式掩蓋其非法集資的實質。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與投資人(受害人)簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,最大限度地實現(xiàn)其騙取資金的最終目的。

三、主要手段有哪些

1、非法發(fā)行有價證券。中國人民銀行《整頓亂集資亂批設金融機構和亂辦金融業(yè)務實施方案》(1998年7月29日)規(guī)定:“企業(yè)通過公開發(fā)行股票、企業(yè)債券等形式進行有償集資,必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)國務院主管部門批準?!蓖瑫r規(guī)定:“未經(jīng)批準,不得擅自突破發(fā)行計劃,不得擅自設立或批準發(fā)行計劃外券種。對違反規(guī)定的,要依照《企業(yè)債券管理條例》的規(guī)定,追究法律責任?!?

如果對上述《實施方案》進行嚴格解釋,在現(xiàn)階段我國住房抵押證券操作,在明確具體的規(guī)定出臺之前,很有可能被有關部門認定為涉嫌非法集資。再如,1998年10月6日證監(jiān)會《關于對擬發(fā)行上市企業(yè)改制情況進行調查的通知》規(guī)定“先改制后發(fā)行”規(guī)則之后,企業(yè)通過發(fā)行股票或類似股票的“股權卡”方式募集設立公司的行為同樣涉嫌非法集資。

2、非法向社會不特定對象發(fā)行債權憑證。這是非法集資案件比較常見的案型,主要是非法集資者通過向社會不特定對象發(fā)放債權憑證,承諾到期償付高額回報方式進行集資。

3、非法發(fā)行會員卡、會員證。1993年4月22日《國務院辦公廳關于立即停止利用發(fā)行會員證進行非法集資等活動的通知》發(fā)布之后,法律規(guī)定各種形式的會員證發(fā)行一律屬于非法集資,直到1998年11月11日,中國人民銀行、國家工商局發(fā)布《會員卡管理試行辦法》規(guī)定了會員卡發(fā)行和交易的批準程序之后,按照該《試行辦法》辦理批準程序的會員卡發(fā)行才不屬于非法集資。

4、對物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進行等份化,出售份額處置權。建設部《關于不得給一個平方米單位產(chǎn)權頒發(fā)“房屋所有權證”的通知》((94)建房管字第09號)規(guī)定,房地產(chǎn)產(chǎn)權管理部門及房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)放一平方米產(chǎn)權證書的行為,違反我國集資法律規(guī)定,屬于非法集資。2001年《商品房銷售管理辦法》第12條明確規(guī)定:“商品住宅按套銷售,不得分割拆零銷售?!?

5、利用民間會社形式進行非法集資。如未按法律規(guī)定批準設立基金會、互助會、儲金會、農(nóng)村救災扶貧儲金會、“標會”等進行非法集資或變相吸收存款等,對此,中國人民銀行《整頓亂集資亂批設金融機構和亂辦金融業(yè)務實施方案》作出了明確審批程序和業(yè)務許可范圍等方面的規(guī)定。

6、以簽訂商品經(jīng)銷等經(jīng)濟合同的形式進行非法集資。如河南百花集團以與社會公眾簽訂“連鎖營銷協(xié)議書”形式非法集資,又如房地產(chǎn)開發(fā)商通過商品房銷售中的返本銷售非法集資。

7、以發(fā)行私彩或變相發(fā)行彩票的形式集資。《國務院關于加強彩票市場管理的通知》(1991年12月9日)規(guī)定:“發(fā)行彩票的批準權集中在國務院。需發(fā)行彩票的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和國務院有關部門,應提前半年向中國人民銀行報送發(fā)行計劃及發(fā)行辦法,經(jīng)人民銀行審查后,報國務院批準?!敝袊嗣胥y行《關于加強彩票市場管理的通知》(1999年1月25日)規(guī)定下屬行為屬于非法集資:“(一)以有獎銷售為名,變相發(fā)行彩票的;(二)私人擅自發(fā)行與銷售彩票的;(三)在境內發(fā)行境外彩票的;(四)以傳銷方式發(fā)行彩票的?!?

發(fā)生非法集資的利息是不受國家保護的,因為本身非法集資就是違法的行為,本身也是國家嚴令禁止的一種行為。很多不法分子利用群眾追求短期內的高收益的心理進行詐騙,希望群眾能夠識破這種行為,不要盲目追求高利息,避免資金收到損失。


非法集資罪和民間借貸的區(qū)別

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