刑事訴訟是國(guó)家機(jī)關(guān)或自訴人對(duì)被告人的犯罪行為進(jìn)行追訴的活動(dòng),案件管轄尤其是級(jí)別管轄與被告人聯(lián)系最為密切,對(duì)管轄權(quán)異議的要求也最為強(qiáng)烈,故犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)首先享有管轄異議權(quán)。
二、被害人及附帶民事訴訟原告人
被害人是刑事案件的受害者,雖然對(duì)犯罪者的刑事追究由國(guó)家進(jìn)行,但刑事訴訟的結(jié)果與被害人能否獲得物質(zhì)賠償和精神撫慰緊密相關(guān),被害人也是刑事訴訟當(dāng)事人之一,也有權(quán)對(duì)刑事訴訟提出管轄權(quán)異議。由于附帶民事訴訟與刑事訴訟一并審理并從屬刑事訴訟,而刑事訴訟的受訴法院是由公訴機(jī)關(guān)選擇的,而刑事訴訟的審理直接決定附帶民事訴訟的審理,故如果附帶民事訴訟原告人認(rèn)為受訴法院沒(méi)有管轄權(quán)或管轄不當(dāng),可以提出管轄異議。
三、公訴人與自訴人
一般情況下,對(duì)于公訴人與自訴人自己選擇管轄的法院不應(yīng)該提起管轄權(quán)異議,但如果出現(xiàn)優(yōu)先管轄、移送管轄、指定管轄等情況,如果認(rèn)為以上管轄改變存在錯(cuò)誤或不適當(dāng),公訴人、自訴人還是對(duì)受案法院有提起管轄異議的權(quán)利。
四、與案件有關(guān)系的訴訟參加人
一般情況下,除當(dāng)事人外,其他訴訟參加人不具有提出管轄權(quán)異議的主體地位,但在特殊情況下,有的訴訟參加人也可以提出管轄權(quán)異議。如未成年當(dāng)事人的法定代理人,或已死亡當(dāng)事人的法定繼承人、法定近親屬,或經(jīng)授權(quán)的委托代理人等。此外,辯護(hù)人、訴訟代理人原則上沒(méi)有對(duì)管轄權(quán)提出異議的權(quán)利,但是,如果經(jīng)過(guò)了當(dāng)事人的授權(quán),也可以代替當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)提出異議。
《民事訴訟法》第三十八條規(guī)定:“人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。”根據(jù)上述規(guī)定,當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議必須具備以下條件:
1、必須是本案的被告;
2、必須在法定的答辯期間內(nèi)(被告自收到起訴狀副本之日起15日內(nèi))提出。逾期提出的,人民法院不予審議。
當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議,符合上述兩個(gè)條件的,法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)當(dāng)事人的異議未經(jīng)審查,或者審查后尚未作出決定的,不得進(jìn)入對(duì)該案的實(shí)體審理。經(jīng)過(guò)審查,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)的異議成立的,受訴法院應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面裁定,將案件移送有管轄權(quán)的法院。異議不成立的,裁定予以駁回。裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)受訴法院的裁定不服的,在十日內(nèi)有權(quán)向上一級(jí)法院提出上訴。在二審法院確定該案的管轄權(quán)以后,就應(yīng)當(dāng)按照人民法院的通知參加訴訟。
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