一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概說(shuō)
1.所謂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(unfaircompetitionlaw,dasrechtdesunlauterenwettbewerbs)是“制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”或者說(shuō)“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法”的簡(jiǎn)稱(chēng),是指通過(guò)制止市場(chǎng)交易中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的法律規(guī)范的總和。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法最初誕生于19世紀(jì)的歐洲,當(dāng)時(shí)法國(guó)法官為了保護(hù)誠(chéng)實(shí)的商人,創(chuàng)造性地將1804年的《拿破侖民法典》第1382條和第1383條中關(guān)于侵權(quán)法的一般規(guī)定用于制止經(jīng)濟(jì)生活中的不正當(dāng)行為,后來(lái)逐漸發(fā)展而成為一項(xiàng)獨(dú)立的法律制度。所以,法國(guó)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是典型的判例法。而歐洲的另一個(gè)主要國(guó)家,德國(guó)則采取了成文法的形式,于1896年制定了世界上第一部專(zhuān)門(mén)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。今天,德國(guó)沿用的是其于1909年6月7日重新制定的《制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,該法對(duì)瑞士、奧地利和日本等諸多國(guó)家的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有著深遠(yuǎn)的影響。英美法系國(guó)家對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊主要是通過(guò)制止假冒(passingoff)、制止虛假?gòu)V告以及著作權(quán)法、商標(biāo)法等法律中的有關(guān)規(guī)定來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
從上述簡(jiǎn)單的歷史回顧中可看出,作為一切經(jīng)濟(jì)法律制度的基礎(chǔ),民法也是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基礎(chǔ)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法最初源于民法中的侵權(quán)法。兩者之間的不同之處在于,民法著眼于個(gè)人利益的平衡,其侵權(quán)責(zé)任以實(shí)際損害為前提條件;而不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者個(gè)人的同時(shí),還直接以公共利益為保護(hù)對(duì)象。另外,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用以競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為條件,而個(gè)人權(quán)益的損害卻不是必要的因素。
隨著時(shí)間的推移,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)公共利益的色彩日益濃厚,逐漸轉(zhuǎn)化成為一種市場(chǎng)行為控制法。更有許多國(guó)家的法律將對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的訴權(quán)賦予了特別的官方機(jī)構(gòu),使它同反壟斷法關(guān)系日益密切。[1](p67)它們被一并稱(chēng)為競(jìng)爭(zhēng)法,譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)憲法”。
2.由于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整的關(guān)系很復(fù)雜,很難抽象出單一的保護(hù)客體來(lái)。歐洲法學(xué)早期曾對(duì)此有過(guò)激烈的爭(zhēng)論,有的認(rèn)為是工商業(yè)活動(dòng)中的人格,有的認(rèn)為是企業(yè)(unternehmen)、經(jīng)營(yíng)者的成果(unternehmersleistung),還有的認(rèn)為是一種抽象的價(jià)值(abstraktewert),例如“工商業(yè)道德”(dasberufsethosdesgewerbes)等等。而最終為大多數(shù)學(xué)者所接受的是“利益保護(hù)說(shuō)”(interessenschutz)。[20](p40)根據(jù)這種學(xué)說(shuō)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)的客體是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所涉及的各方面主體的合法利益。
(1)競(jìng)爭(zhēng)者的利益。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法首先要保護(hù)的對(duì)象是競(jìng)爭(zhēng)者的利益,這具體體現(xiàn)在保護(hù)它的勞動(dòng)成果和活動(dòng)自由兩方面。就勞動(dòng)成果而言,它包括競(jìng)爭(zhēng)者的商譽(yù)、商標(biāo)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、商業(yè)秘密以及其它獨(dú)特的成果。法律必須保證競(jìng)爭(zhēng)者能安全地享用他自己的勞動(dòng)成果而不被他人剝奪。就活動(dòng)自由而言,是指保證競(jìng)爭(zhēng)者有施展其經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)的自由。在競(jìng)爭(zhēng)中每個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者都應(yīng)該有擴(kuò)張機(jī)會(huì),有發(fā)展的空間。它當(dāng)然要同競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行較量以便獲得它應(yīng)有的市場(chǎng)份額,但除此以外它不應(yīng)當(dāng)受到別的不正當(dāng)?shù)姆恋K,所以法律要制止那些限制競(jìng)爭(zhēng)(behinderungswettbewerb)的做法。[20](p40)
(2)公共利益。保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者能正常地發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)能力,為社會(huì)提供貨真價(jià)實(shí)的服務(wù)和商品,這顯然有利于社會(huì)進(jìn)步。另外,競(jìng)爭(zhēng)秩序是整個(gè)社會(huì)秩序的一部分,又是其中最重要的組成部分之一。它的健康存在和發(fā)展,直接影響著社會(huì)整體秩序的存在和發(fā)展。
(3)消費(fèi)者利益。作為市場(chǎng)的重要參與者,消費(fèi)者的利益直到本世紀(jì)60年代才成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的直接客體。在此前,消費(fèi)者僅僅被視為競(jìng)爭(zhēng)者可自由爭(zhēng)奪的對(duì)象,他們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程毫無(wú)發(fā)言權(quán)。消費(fèi)者利益被納入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的視野,是消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的直接成就之一。1965年德國(guó)法律首開(kāi)先河,規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)危害消費(fèi)者利益的競(jìng)爭(zhēng)行為提起訴訟。之后許多國(guó)家競(jìng)相仿效,賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)訴權(quán)。
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