對(duì)于職員在工作過(guò)程中意外受傷致殘的情形,一般來(lái)說(shuō)由于其沒(méi)有勞動(dòng)能力,或者事業(yè)后尋找工作不便,企業(yè)單位是不得解除勞動(dòng)關(guān)系的。若企業(yè)進(jìn)行改制,需要解聘該職員的,是需要支付一定的經(jīng)濟(jì)賠償金,對(duì)于此種情形,企業(yè)改制補(bǔ)償金殘疾人的計(jì)算方式是怎樣的?
一、企業(yè)改制補(bǔ)償金殘疾人的計(jì)算方式是怎樣的?
《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第25條規(guī)定條文,”明確了殘疾賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算期限。
1、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
采取了“定型化賠償”的方式,即通過(guò)固定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和期限來(lái)確定賠償數(shù)額。
1.1采取了“定型化賠償”的方式原因
殘疾賠償金作為對(duì)喪失勞動(dòng)能力這一損害的填補(bǔ),本應(yīng)從根據(jù)受害人的個(gè)體素質(zhì)、工作能力、教育程度等主觀因素出發(fā),估測(cè)其具備完整的勞動(dòng)能力的情況下,在未來(lái)能夠取得的收入,由此,作為確定賠償數(shù)額的依據(jù)。但是,這種預(yù)測(cè)沒(méi)有客觀的標(biāo)準(zhǔn),而且其無(wú)法預(yù)測(cè)的不確定因素很多,當(dāng)事人對(duì)此很難達(dá)成較為一致的認(rèn)識(shí),不利于糾紛的解決。
1.2計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的變化
1.2.1舍棄了我國(guó)原先采用的當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改采受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)保護(hù)殘疾受害人更為有利)。
1.2.2城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是指根據(jù)城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入除以平均負(fù)擔(dān)系數(shù)計(jì)算出的個(gè)人平均收入。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)解釋,城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入是指被調(diào)查的城鎮(zhèn)家庭居民在支付個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其它經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的實(shí)際收入。平均負(fù)擔(dān)系數(shù)是指每一就業(yè)者負(fù)擔(dān)人數(shù)。(例如,我國(guó)2000年的城鎮(zhèn)就業(yè)者的平均負(fù)擔(dān)系數(shù)為1.86,其中北京市2000年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10349.7元。)
1.2.3農(nóng)村居民人均純收入也是指根據(jù)農(nóng)村居民家庭純收入除以平均負(fù)擔(dān)系數(shù)計(jì)算出的農(nóng)村居民人均年純收入。(例如,我國(guó)2000年農(nóng)村居民的平均負(fù)擔(dān)系數(shù)為1.52,北京市2000年的農(nóng)村居民純收入為4604.55元。 )
1.2.4受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入是一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)。政府統(tǒng)計(jì)部門都會(huì)在每一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度結(jié)束后的一定時(shí)間,公布各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其中就包括上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入。(實(shí)踐中各省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院會(huì)以通知方式明確具體標(biāo)準(zhǔn),以江西省為例,如《江西省人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>中賠償項(xiàng)目參照指標(biāo)》( 贛高法50號(hào) )
2、計(jì)算期限
2.1對(duì)于計(jì)算期限,人身?yè)p害賠償司法解釋也是采取定型化方式,即以二十年的固定期限為標(biāo)準(zhǔn)。
在第25條第1款規(guī)定:“定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算?!?/p>
2.2以前的有關(guān)行政法規(guī)和司法解釋中有關(guān)殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)的賠償期限與人身?yè)p害賠償司法解釋本條規(guī)定殘疾賠償金的賠償期限不一致,如:
2.2.1《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第50條規(guī)定殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)自定殘之月起最長(zhǎng)賠償30年的規(guī)定。
2.2.2《道路交通事故處理辦法》、《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,也有所區(qū)別。
2.2.3舊的解釋與新的解釋相沖突,在以后的適用中,當(dāng)然按新的解釋處理。但是,此解釋與行政法規(guī)的沖突如何解決,還需要進(jìn)一步明確。
二、殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策有哪些?
(一)對(duì)安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策規(guī)定
單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除,并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。
單位實(shí)際支付給殘疾人的工資加計(jì)扣除部分,如大于本年度應(yīng)納稅所得額的,可準(zhǔn)予扣除其不超過(guò)應(yīng)納稅所得額的部分,超過(guò)部分本年度和以后年度均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。
(二)享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件
享受增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的“單位”,是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)(包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。
享受企業(yè)所得稅政策的“單位”,是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)(不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。
安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位),同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的認(rèn)定后,可享受限額即征即退增值稅或減免營(yíng)業(yè)稅政策:
1、依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。
2、月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%(含25%),并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人(含10人)。
3、為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
4、通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
5、具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。
安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位),同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的認(rèn)定后,可享受所得稅加計(jì)扣除政策:
1、依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作;
2、為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn);
3、通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;
4、具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。
(三)殘疾人的范圍
“殘疾人”,是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的人員。
(四)對(duì)殘疾人個(gè)人就業(yè)的政策規(guī)定
1、交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,為實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)納稅人(指按照《試點(diǎn)實(shí)施辦法》繳納增值稅的納稅人)原享受的營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策平穩(wěn)過(guò)渡,對(duì)殘疾人個(gè)人提供的應(yīng)稅服務(wù)免征增值稅;
2、對(duì)殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅;
3、對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得,按照規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。具體所得項(xiàng)目為:工資薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得。
采取定型化賠償?shù)馁r償方式,考慮的因素是比較多的,具體需要看企業(yè)單位的規(guī)定。企業(yè)單位在支付殘疾人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),需要參照相關(guān)法律對(duì)殘疾人的規(guī)定,以及相關(guān)部門頒發(fā)的優(yōu)惠政策的規(guī)定,對(duì)于違反這些規(guī)定的,企業(yè)單位是需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任的。
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