鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制是為了更好地拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制時間最早可以追溯到新中國成立初期,而這項改制大規(guī)模爆發(fā)的時間則顯而易見地是在改革開放時期左右了。這那段時間里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的規(guī)模數(shù)量得到井噴式的增長,各項注意點也迅速摞成一本本的文書。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制時間
大規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型是在改革開放后。前身大概在20世紀50年代中后期就出現(xiàn)了。84年后才開始異軍突起。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制需要注意些什么
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的形式應該多樣
提起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制,人們就想起股份合作制,似乎股份合作制是唯一適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一種形式,其實,除了股份合作制外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制的形式是多種多樣的,因為各個地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況是千差萬別。對效益較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以采取股份合作制、股份制和有限責任公司制,對效益一般和較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以兼并、出租和轉(zhuǎn)化為私營企業(yè)等。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的目標要明確
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制不是為了改制而改制,改制起到什幺樣作用,改制要能解決什幺問題,在改制前就應該知道,改制必須明確它的目標;否則,盲目地改制,效果不但不好,負作用也大,如有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制,職工入了股,實行股份合作制或股份制,但改制后與改制前沒有多大變化,股東會、董事會、監(jiān)事會形同虛設(shè),起不到多大作用。因此,明確改制的目標非常重要。改制要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為總的目標,使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的市場經(jīng)濟主體。
3、改制的指導原則正確
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的第一步應當是把產(chǎn)權(quán)交給最應該得到的人,而不是最會利用它的人。那種認為誰是天生的管理人才,企業(yè)就理所當然歸他所有的想法是不行的。否則,有失公平和公正。
4、正確看待經(jīng)營者持大股
在全國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制中,對把經(jīng)營者持大股問題看法不一,有人認為經(jīng)營者持大股,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的性質(zhì),變成了私營企業(yè)。有的學者認為,經(jīng)營者持大股有利于調(diào)動經(jīng)營者的積極性。關(guān)于這個問題,我們應該看到,大股東控股和管理層持大股的現(xiàn)象的出現(xiàn)有其經(jīng)濟合理性。從改革的實踐看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的實質(zhì),并不是解決企業(yè)普通職工積極性的問題,而是解決經(jīng)理人員(企業(yè)家)積極性的問題,經(jīng)營者及管理階層在企業(yè)中持大股成為一種必然的趨勢。
對經(jīng)營者持大股是否合理,關(guān)鍵是要看他的股權(quán)是如何來的?是權(quán)力尋租“搶來本錢做買賣”呢?還是未經(jīng)正當程序“半買半送”呢?還是在公開、公正、公平的基礎(chǔ)上自己付了成本,承擔了風險,光明正大地獲取呢?顯然,通過第三種途徑取得的經(jīng)營者持大股,既使所有者股份相差懸殊,也是允許的。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存量資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定要合理
除開時間之外,律霸小編也貼心地為您整理出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制需要注意的各項要點之類,譬如說指導原則,再比如說改制形式,而在這些之外,更需要注意的則是相關(guān)的各項法律法規(guī),這點可以問我的律霸的律師。
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