《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定，“企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行”。

根據(jù)上述規(guī)定，國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)上市交易。這樣，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中公開(kāi)轉(zhuǎn)讓有限責(zé)任公司中的國(guó)有股權(quán)如何救濟(jì)股東優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)呢我們認(rèn)為，有限責(zé)任公司股東優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)是公司法賦予的法定權(quán)利，從法律效力和立法層次上講，《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的國(guó)有產(chǎn)權(quán)的上市交易不能對(duì)股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)熟視無(wú)睹。但是，在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)上市交易已經(jīng)成為大的趨勢(shì)，即使是有限責(zé)任公司也不能例外。因此，法律就必須作出規(guī)定，協(xié)調(diào)有限責(zé)任公司股權(quán)上市交易與股東有限購(gòu)買(mǎi)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。

基于現(xiàn)有的公司法的規(guī)定，我們認(rèn)為，保護(hù)有限責(zé)任公司股東的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。具體思路設(shè)計(jì)如下：有限責(zé)任公司在擬轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)的時(shí)候，擬轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)首先書(shū)面通知其他股東，在通知中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明將經(jīng)評(píng)估且確認(rèn)的國(guó)有股權(quán)的價(jià)值作為擬轉(zhuǎn)讓的價(jià)格，征詢(xún)其他股東是否同意在規(guī)定的期限內(nèi)按此價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。如果股東同意購(gòu)買(mǎi)，則該股權(quán)不應(yīng)再上市交易。如果不同意上市交易又不購(gòu)買(mǎi)的則視為股東放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。如果其明確同意上市交易的，則應(yīng)在上市交易時(shí)專(zhuān)門(mén)通知該股東，使得其可以以競(jìng)賣(mài)人的身份參加競(jìng)賣(mài)并且再出現(xiàn)最高應(yīng)價(jià)后主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。