在我國，公司在進(jìn)行注冊的時(shí)候有的時(shí)候會需要注冊資本金，從而用來進(jìn)行公司的建設(shè)和發(fā)展。但是總會有一些無良商人，只顧自己的私利，謀取公司的利益，進(jìn)行抽逃注冊資本金，那么，新公司法規(guī)定的抽逃注冊資本金要承擔(dān)怎樣的責(zé)任？

2013年12月28日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國公司法》的決定，自2014年3月1日起實(shí)行。公司法修改集中圍繞資本制度的改革，將注冊資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制。

這一改革對傳統(tǒng)的公司法原理和制度形成了強(qiáng)烈的沖擊，構(gòu)成資本制度的幾項(xiàng)基本法律規(guī)則都被動搖：公司設(shè)立不再有最低資本額的要求;注冊資本不必是實(shí)繳資本而可以只認(rèn)不繳;股東出資不需要有最低的現(xiàn)金比例;資本不再需要驗(yàn)資。這些制度變革無不指向與司法裁判密切相關(guān)的股東出資義務(wù)與責(zé)任，并由此對股東虛報(bào)注冊資本和虛假出資、抽逃出資等行為所產(chǎn)生的刑事或民事案件司法適用與裁判處理提出了尖銳的挑戰(zhàn)。

按照我國刑法第一百五十八條、第一百五十九條規(guī)定， 虛報(bào)注冊資本和虛假出資、抽逃出資數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的將構(gòu)成刑事犯罪。但實(shí)際上，在公司法修改前虛報(bào)注冊資本和虛假出資、抽逃出資的現(xiàn)象卻又非常普遍，甚至成為了某種程度上的潛規(guī)則，在執(zhí)法過程中也產(chǎn)生的一些爭議。而公司法的修改，為這一情況的改變提供了契機(jī)，也為廣大普通企業(yè)家提供了一個松綁的機(jī)會。

一、國務(wù)院于2014年2月7日頒布《注冊資本制度改革方案》，規(guī)定除現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、直銷企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當(dāng)行、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制以外，所有其他企業(yè)實(shí)現(xiàn)注冊資本認(rèn)繳登記制。

二、2014年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了《全國人大常委會關(guān)于刑法第一百五十八條、第一百五十九條的解釋》“刑法第一百五十八條、第一百五十九條的規(guī)定，只適用于依法實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的公司?！奔葱谭ㄖ刑搱?bào)注冊資本和虛假出資抽逃出資兩條罪名不再適用于《注冊資本制度改革方案》中規(guī)定的實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制的普通企業(yè)。 同時(shí)，根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于嚴(yán)格依法辦理虛報(bào)注冊資本和虛假出資抽逃出資刑事案件的通知》自2014年3月1日起，除依法實(shí)行注冊資本實(shí)繳登記制的公司以外，對申請公司登記的單位和個人不再以虛報(bào)注冊資本罪追究刑事責(zé)任;對公司股東、發(fā)起人不再以虛假出資、抽逃出資罪追究刑事責(zé)任。同時(shí)對發(fā)生在2014年3月1日以前尚未處理或正在處理的案件，按照刑法第十二條的精神，即從舊兼從輕原則處理。

三、注冊資本認(rèn)繳登記制不代表股東可以不繳或抽逃注冊資本。在實(shí)繳資本制下，在某些人看來，抽逃出資不過是取回屬于自己的財(cái)產(chǎn)，在完全的認(rèn)繳資本制下，更難免滋生這樣的誤解：“既然法律不再強(qiáng)制注冊資本的實(shí)際繳納，是否繳納和何時(shí)繳納完全成為當(dāng)事人自治的事項(xiàng)，那么繳與不繳就可以隨心所欲，已繳納過的也可以取回，而取回的結(jié)果不過相當(dāng)于未繳納而已。” 這是一個看起來合乎邏輯的推論，但卻是無法成立的，實(shí)繳資本是全體股東按其認(rèn)繳的數(shù)額向公司出資形成的財(cái)產(chǎn)，其一經(jīng)形成，即構(gòu)成公司的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，盡管它來源于股東的出資但卻屬于公司財(cái)產(chǎn)，股東一旦出資就喪失了對該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，而取得公司的股權(quán)，股東出資后再抽逃其出資財(cái)產(chǎn)(包括進(jìn)行占有、使用、收益和處分等行為)就構(gòu)成了對公司財(cái)產(chǎn)的侵犯。 雖然按照最新司法解釋抽逃出資行為不再構(gòu)成刑事犯罪，但仍然是對公司權(quán)益以及其他股東權(quán)益的侵犯。主管工商部門可以按照公司法第二百條對抽逃出資股東處以抽逃金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。同時(shí)，公司、公司其他股東、公司債權(quán)人可以向法院起訴抽逃股東要求其向公司返還出資本息或在抽逃出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

綜上所述，公司法修改大幅降低了公司設(shè)立的門口，提高了資本的靈活性，也降低了部分企業(yè)家觸犯刑法的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在新公司法認(rèn)繳制度的環(huán)境下，對于廣大企業(yè)家的契約精神也是一種考驗(yàn)，股東(發(fā)起人)在設(shè)立企業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)要充分考慮到自身所具有的投資能力，理性地作出認(rèn)繳承諾，謹(jǐn)慎訂立公司章程，并踐諾守信。

這就是新公司法規(guī)定的抽逃注冊資本金要承擔(dān)的責(zé)任了。我國法律會維護(hù)每個人的合法權(quán)益，公司并不僅僅是一個人的，公司是多人進(jìn)行合伙經(jīng)營的，注冊資本金不僅僅只是牽扯到一個人，而是所有繳納的人，法律也要維護(hù)這些人的財(cái)產(chǎn)利益。

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