現(xiàn)在的社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì),人人都懂法、愛法,并尊重法律,同時(shí)也是為了適應(yīng)這個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和深化改革的要求,也是為了快速建設(shè)起完善的現(xiàn)代化企業(yè)制度,根據(jù)我們國(guó)家的國(guó)情,強(qiáng)化企業(yè)的管理制度,那么規(guī)范公司法人治理是怎樣的?
規(guī)范公司法人治理是怎樣的?
一、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
是指企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)力制衡的各項(xiàng)機(jī)制,它涉及企業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)力來(lái)源、運(yùn)作和權(quán)限,界定企業(yè)機(jī)構(gòu)及其成員的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等。黨的十五屆四中全會(huì)《決定》指出:公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),這是建立社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度和重塑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》指出:國(guó)有企業(yè)改革,要“完善公司法人治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的聘任制度。股東會(huì)決定董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員,董事會(huì)選擇經(jīng)營(yíng)管理者,經(jīng)營(yíng)管理者行使用人權(quán),并形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制?!?
企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),具體地講,就是規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)權(quán)邊界及相關(guān)關(guān)系的一組制衡制度安排或法律規(guī)范。在這個(gè)制度安排或規(guī)范下,責(zé)任和權(quán)力是受到約束的,決策和管理的范圍和過(guò)程是有規(guī)則和程序的。因而,股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理者相互之間不是一個(gè)縱向的等級(jí)關(guān)系,而是一組委托授權(quán)關(guān)系,是制約監(jiān)督關(guān)系。每一方的權(quán)力和責(zé)任都受到規(guī)則的保護(hù)和約束,也就是說(shuō)各方面都有相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力運(yùn)用空間和對(duì)應(yīng)的責(zé)任,任何一方都不能超過(guò)邊界,違犯程序,濫用權(quán)力。形成相互制衡的管理體制。
二、我國(guó)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
自《公司法》頒布以來(lái),隨著進(jìn)一步深化企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,法人治理結(jié)構(gòu)基本形成,到目前為止絕大多數(shù)改制為有限責(zé)任公司,股份有限公司以及國(guó)有獨(dú)資公司的企業(yè),在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐中,按照《公司法》的原則,積極構(gòu)建公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),初步形成了由出資方(股東)、法人機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì)),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等層次構(gòu)成的法人治理結(jié)構(gòu)。初步確立了出資人制度,投資主體多元化格局正在形成,促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建有效的法人治理結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換有著重要的促進(jìn)作用。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了所有者權(quán)益,降低了企業(yè)資本負(fù)債率,提高了企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)能力,整體實(shí)力及活力得到提高。
根據(jù)我們國(guó)家大多數(shù)企業(yè)的情況,以及現(xiàn)在社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是目前企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)境。要改變體制,優(yōu)化公司法人治理的這一部分,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)濟(jì),加快社會(huì)發(fā)展,是企業(yè)管理更加進(jìn)步。
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