一、國有企業(yè)改制名稱政策有哪些?

1、財政稅收方面

重點是減輕國有企業(yè)在改革改制、重組過程中的經(jīng)濟壓力，為國有企業(yè)“補氣血”。目前已出臺的政策主要包括兩個方面，一是支持企業(yè)改制、重組的稅收優(yōu)惠，二是對部分行業(yè)企業(yè)提出支持政策。主要內(nèi)容包括：

(1)設(shè)立財政專項金支持中央企業(yè)兼并重組。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》規(guī)定，在中央國有資本經(jīng)營預(yù)算中設(shè)立專項資金，通過技改貼息、職工安置補助等方式，支持中央企業(yè)兼并重組。

(2)進(jìn)一步發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算資金的作用。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》規(guī)定，根據(jù)企業(yè)兼并重組的方向、重點和目標(biāo)，合理安排國有資本經(jīng)菅預(yù)算資金，引導(dǎo)國有企業(yè)實施兼并重組、做優(yōu)做強，研究完善相關(guān)管理制度，提高資金使用效率。

(3)符合條件的企業(yè)債務(wù)重組或非貨幣性資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)可遞延納稅。

2、土地管理方面。

重點是解決國有企業(yè)改革和發(fā)展過程中，開展主地綜合開發(fā)利用或流轉(zhuǎn)盤活等工作遇到的實際問題，為國有企業(yè)改革提供“新助力"。目前已出臺的政策主要包括兩個方面，是對國有企業(yè)改革中盤活土地資產(chǎn)提供政策支持;二是探索工業(yè)用地供應(yīng)制度和提高企業(yè)用地利用效率。主要內(nèi)容包括：

(1)企業(yè)兼并重組中涉及因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要搬遷的工業(yè)項目，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可收回原國有土地使用權(quán)，并以協(xié)議出讓或租賃方式為原土地使用權(quán)人重新安排工業(yè)用地。

(2)經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)，可根據(jù)行業(yè)和改革的需要，分別采取出讓、租賃、國家作價出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營和保留劃撥用地等方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。

3、社會保障方面。

社會保障方面，重點是為國有企業(yè)改革過程中涉及到的人員安置、社會保障等問題提供政策依據(jù)，為廣大國有企業(yè)職工送去“雨中傘”、“雪中炭”。目前已出臺的政策主要包括兩個方面，一是建立并完善社會保障體系;二是企業(yè)改制、兼并重組過程中職工安置的具體政策措施。主要內(nèi)容包括：

(1)完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度，建立多層次養(yǎng)老保險體系。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立參保繳費的激勵約束機制;建立多層次養(yǎng)老保險體系，劃清中央與地方、政府與企業(yè)及個人的責(zé)任;加強基本養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機制。

(2)著力解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障。依據(jù)《關(guān)于妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障有關(guān)問題的通知》規(guī)定，要求各地采取切實有效措施，將未參保的關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入當(dāng)?shù)芈毠せ踞t(yī)療保險。同時，統(tǒng)籌解決包括關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工等在內(nèi)的其他各類城鎮(zhèn)人員醫(yī)療保障間。

二、國企改制方案包括哪些基本內(nèi)容?

1、國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂，也可由其委托改制企業(yè)或者中介機構(gòu)制訂，但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。

2、國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況，改制的基本原則、目標(biāo)和程序，資產(chǎn)處置和職工安置方案，改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

3、國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議，并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后，按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。

綜上所述，國有企業(yè)在我國經(jīng)濟格局中占據(jù)重要地位，國企改制是盤活國有資產(chǎn)，提高企業(yè)活力的關(guān)鍵舉措。在政策上面，國家對企業(yè)改制主要是加大稅收財政力度支持，增加土地供給，解決下崗職工的安置問題。因為改制下崗的工人，可以從企業(yè)那邊拿到一筆賠償金。

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