一、基層群眾性自治組織特別法人是什么?

《民法典》（自2021年1月1日起實施）

第九十六條，本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

第九十七條，有獨立經(jīng)費的機關(guān)和承擔行政職能的法定機構(gòu)從成立之日起，具有機關(guān)法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

第九十八條，機關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機關(guān)法人享有和承擔;沒有繼任的機關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機關(guān)法人享有和承擔。

第九十九條，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百條，城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織依法取得法人資格。法律、行政法規(guī)對城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百零一條，居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。

在我國，居民委員會、村民委員會等組織數(shù)量眾多，但由于現(xiàn)行法律沒有規(guī)定其民事主體地位，在一些情況下這些組織不能順利從事民事活動。因此，草案增加規(guī)定：居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設(shè)立村集體經(jīng)濟組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟組織的職能。

此外，還在法人一章中增設(shè)第四節(jié)“特別法人”，將機關(guān)法人、基層群眾性自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織等涵蓋在內(nèi)，以利于這些組織更好地參與民事生活，利于保護其成員和與其從事民事活動的相對人的合法權(quán)益。

關(guān)于居民委員會、村民委員會的法人地位的問題，有的部門、地方和一些基層干部群眾代表提出，居民委員會、村民委員會是基層群眾性自治組織，為履行其職能需要從事一些民事活動?，F(xiàn)行法律沒有規(guī)定其民事主體地位，致使其在一些情況下不能順利從事民事活動。民法總則應(yīng)明確賦予居民委員會、村民委員會法人資格。對此，此次草案增加規(guī)定：居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。未設(shè)立村集體經(jīng)濟組織的，村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟組織的職能。

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定村委，村委會和居委會首先是屬于基層群眾性自治組織，是屬于民間機構(gòu)，不屬于政府機構(gòu)，但是歸政府機構(gòu)進行管理，但是未確定其相關(guān)的民事主體地位，而現(xiàn)今法律賦予其相關(guān)的民事主體地位即可行使相關(guān)的民事行為。