以集資、攤派、籌資、贊助名義或其他利益交換目的贈送行為不是我們今天所講的公益事業(yè)捐贈,前者是違法違規(guī)的。我們所說的捐贈是自愿、無償?shù)?,?yīng)當(dāng)合法合規(guī),不違背社會公德和損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益,且用于公益事業(yè)。
第九條 自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意愿的公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位進(jìn)行捐贈。捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。
第十條 公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈。
本法所稱公益性社會團(tuán)體是指依法成立的,以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會、慈善組織等社會團(tuán)體。
本法所稱公益性非營利的事業(yè)單位是指依法成立的,從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會公共文化機(jī)構(gòu)、社會公共體育機(jī)構(gòu)和社會福利機(jī)構(gòu)等。
第十一條 在發(fā)生自然災(zāi)害時或者境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時,縣級以上人民政府及其部門可以接受捐贈,并依照本法的有關(guān)規(guī)定對捐贈財產(chǎn)進(jìn)行管理。
縣級以上人民政府及其部門可以將受贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會團(tuán)體或者公益性非營利的事業(yè)單位;也可以按照捐贈人的意愿分發(fā)或者興辦公益事業(yè),但是不得以本機(jī)關(guān)為受益對象。
第十二條 捐贈人可以與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途等內(nèi)容訂立捐贈協(xié)議。捐贈人有權(quán)決定捐贈的數(shù)量、用途和方式。
捐贈人應(yīng)當(dāng)依法履行捐贈協(xié)議,按照捐贈協(xié)議約定的期限和方式將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。
第十三條 捐贈人捐贈財產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項目,應(yīng)當(dāng)與受贈人訂立捐贈協(xié)議,對工程項目的資金、建設(shè)、管理和使用作出約定。
捐贈的公益事業(yè)工程項目由受贈單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù),并組織施工或者由受贈人和捐贈人共同組織施工。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
捐贈的公益事業(yè)工程項目竣工后,受贈單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)、建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈人通報。
第十四條 捐贈人對于捐贈的公益事業(yè)工程項目可以留名紀(jì)念;捐贈人單獨(dú)捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目,可以由捐贈人提出工程項目的名稱,報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 境外捐贈人捐贈的財產(chǎn),由受贈人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù);捐贈實(shí)行許可證管理的物品,由受贈人按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可證申領(lǐng)手續(xù),海關(guān)憑許可證驗(yàn)放、監(jiān)管。
華僑向境內(nèi)捐贈的,縣級以上人民政府僑務(wù)部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù),為捐贈人實(shí)施捐贈項目提供幫助。
企業(yè)是社會的細(xì)胞,捐助社會公益和慈善事業(yè)是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的一種方式。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的捐贈業(yè)務(wù)也日益增多。
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