當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員職務(wù)升降中存在著“能上不能下”、“任人唯親”等問(wèn)題 ,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有制度層面的、有社會(huì)心理層面的、有個(gè)人心理層面的 ,我們應(yīng)著力加強(qiáng)這些方面的工作 ,以建立完善的職務(wù)升降制度

第四十三條　公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。

公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)。

第四十四條　公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦，確定考察對(duì)象;

(二)組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀;

(三)按照管理權(quán)限討論決定;

(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。

公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照前款規(guī)定的程序辦理。

第四十五條　機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。

廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。

確定初任法官、初任檢察官的任職人選，可以面向社會(huì)，從通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員中公開(kāi)選拔。

第四十六條　公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。

第四十七條　公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職。

進(jìn)一步完善我國(guó)的公務(wù)員職務(wù)晉升制度就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)、盡快出臺(tái)國(guó)家公務(wù)員法、加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的思想教育以及增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)晉升的透明度。