物業(yè)稅就是一種針對房屋地產(chǎn),要求承租人每年都要繳納的一種稅收,具體的物業(yè)稅根據(jù)其功能的不同有不同的作用,下面,律霸就簡要介紹一下什么是物業(yè)稅,物業(yè)稅的功能。
完善財稅
在許多國家,財產(chǎn)稅是地方縣以下財政收入的主要來源,而中國由于財產(chǎn)稅稅種少,收入低,比重小,難以滿足地方財政收入的需要。因而許多地方政府只能靠出賣土地使用權(quán)來補(bǔ)充財政收入。土地出讓金在地方政府財政收入中占有相當(dāng)大的份額,據(jù)媒體報道,2007年全國土地出讓金高達(dá)1.3萬億元,2008年也為9600億元。“土地財政”的色彩越來越濃厚,土地資源遭到嚴(yán)重破壞。開征物業(yè)稅,雖然對是否包括土地出讓金存在較大爭議,但開征物業(yè)稅有利于規(guī)范財產(chǎn)稅制度,增加財產(chǎn)稅收入,提高財產(chǎn)稅比重,已成共識。就算物業(yè)稅不包含土地出讓金,開征物業(yè)稅也會提出解決征收土地出讓金中的短視行為的辦法,促進(jìn)土地的合理使用,規(guī)范財政分配關(guān)系,引導(dǎo)地方政府關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加財政收入。開征物業(yè)稅能夠大大拓寬稅收征收面,增加政府稅收收入,保證地方固定資產(chǎn)投入資金的穩(wěn)定來源,可以有效地抑制政府短期行為。而且,開征物業(yè)稅有利于完善現(xiàn)行稅收制度體系。目前中國房地產(chǎn)稅制構(gòu)成最明顯的特點(diǎn)是:房地產(chǎn)開發(fā)流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)多,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,從某種程度上制約了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;而房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)課稅少,負(fù)擔(dān)輕,且稅收優(yōu)惠范圍大,導(dǎo)致炒賣嚴(yán)重,“溫州炒房團(tuán)”現(xiàn)象就是與房屋保有階段缺乏足夠的稅收控制有關(guān)。一旦開征物業(yè)稅,屆時將相應(yīng)整合現(xiàn)行一些稅種,取消部分有關(guān)的稅費(fèi),改變房地產(chǎn)稅收原有的體制,改變房地產(chǎn)稅制稅種過多、有悖公平、財產(chǎn)稅主體地位不突出的現(xiàn)狀。
行業(yè)發(fā)展
開征物業(yè)稅能夠減少開發(fā)商的資金壓力,降低開發(fā)成本,有利于房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。
如果開征了物業(yè)稅,土地出讓制度發(fā)生了改變,開發(fā)商不必一次性支付高額的土地出讓金,資金壓力必然減少,也不再會出現(xiàn)高地價推高高房價的“面粉貴過面包”的現(xiàn)象,而且,其他流通開發(fā)環(huán)節(jié)的稅賦也必然會減少,如房產(chǎn)稅等等。這必然會減少開發(fā)商的負(fù)擔(dān),而且,也不會再出現(xiàn)為了拿地而導(dǎo)致腐敗的問題。這非常有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
購房壓力
開征物業(yè)稅利于房價回歸理性,降低購房壓力。
開征物業(yè)稅,組成房價的“稅費(fèi)”部分將會明顯下降。如果開征物業(yè)稅,投資性購房者的持房成本就會增加,他們將可能出售手中的多余房產(chǎn),以降低持房成本,同時,也會減少一些沒有使用的空置房。因此,房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系會相應(yīng)發(fā)生變化,房源供給的增加,勢必會使房價回歸理性。而且,由于物業(yè)稅是持有稅,是分期繳納,這就避免了一次性支付巨大的房款,購房負(fù)擔(dān)大為減少,購房者不必要為了沉重的月供而煞費(fèi)心機(jī),輕松買房成為了現(xiàn)實(shí)。由于國家征收了物業(yè)稅,必然會提高公共設(shè)施的建設(shè)如綠化、交通、教育資源等等。不但業(yè)主的物業(yè)得以保值增值,而且也享受到了高質(zhì)量的生活。
總之,開征物業(yè)稅既是中國財稅體制的發(fā)展方向,也是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的有力保障,但是,也要清醒的看到,在當(dāng)前,要開征物業(yè)稅的確面臨著許多困難,但是,值得一提的是,開征物業(yè)稅已經(jīng)提上了國務(wù)院的議事日程,相信一定會解決相關(guān)的問題,使之得以實(shí)現(xiàn)。作為業(yè)內(nèi)人士,我們希望這樣的一天早日到來。
促進(jìn)和諧
征收物業(yè)稅可以調(diào)節(jié)貧富差距,促進(jìn)社會和諧。
中國改革開放以后,允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來,一些人通過各種不同的途徑,占有越來越多財產(chǎn),而另一些人則因收入低,財產(chǎn)很少,貧富差距擴(kuò)大。在住房方面,有些人擁有多套住房,有房無人住,而另一些人則因收入低,房價高而無房住,加大了社會矛盾,影響了社會和諧。開征物業(yè)稅,對房屋經(jīng)營者,多套房屋的擁有者征稅,比如,除了對經(jīng)營性房屋征稅外,還對每個家庭超過一套的住房征稅,增加房屋擁有者的成本,可以起到調(diào)節(jié)財產(chǎn)收入,促進(jìn)財富再分配,縮小貧富差距的作用。[1]
物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高。比如說公路、地鐵等開通后,沿線的房產(chǎn)價格就會隨之提高,相應(yīng)地,物業(yè)稅也要提高。從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。物業(yè)稅是政府以政權(quán)強(qiáng)制力,對使用或者占有不動產(chǎn)的業(yè)主征收的補(bǔ)償政府提供公共品的費(fèi)用。
總之,物業(yè)稅作為一種財產(chǎn)稅,是針對國民財產(chǎn)的一種稅種,國家有權(quán)利繳收稅款,人民也有義務(wù)繳納稅款,政府以政權(quán)強(qiáng)制力對使用者征收一定的補(bǔ)償政府提供公共品的費(fèi)用。如果你對此類問題有疑惑,建議咨詢專業(yè)的律師。當(dāng)然,作為公民,及時繳納稅款是非常必要的。
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江蘇法鼎律師事務(wù)所是鹽城優(yōu)秀律師事務(wù)所,位于鹽城市人民政府東側(cè)紫薇廣場。是一家專業(yè)化分工比較強(qiáng)的律師事務(wù)所。劉明律師從業(yè)17年,辦理大量訴訟和非訴案件,系鹽城資深律師,劉明律師在多年執(zhí)業(yè)活動中不吹不擂,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。劉明律師擅長婚姻家庭,勞動工傷,交通事故,各類合同糾紛,刑事辯護(hù)以及法律顧問等事務(wù)。
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