什么是聽證程序
聽證程序是指處理案件較復(fù)雜或者較重大的違法行為,應(yīng)處以較重的行政處罰時,經(jīng)當(dāng)事人要求,進(jìn)一步適用的一種特殊程序。
1、在行政機關(guān)告知可要求聽證權(quán)利后,受處罰的當(dāng)事人如要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知可要求聽證權(quán)利后的三天內(nèi)向該行政機關(guān)提出。受處罰的當(dāng)事人提出要求聽證的方式,可以是書面形式,也可以是口頭形式。對受處罰人以口頭形式提出的聽證要求,行政機關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)記錄在案,以確認(rèn)受處罰的當(dāng)事人行使了要求聽證的權(quán)利的事實。
2、行政機關(guān)在收到受處罰的當(dāng)事人的聽證要求后,應(yīng)當(dāng)著手準(zhǔn)備有關(guān)舉行聽證的事項。如行政機關(guān)已經(jīng)確定舉行聽證,則應(yīng)當(dāng)在聽證的七天前,將舉行聽證的時間、地點通知受處罰的當(dāng)事人及其委托代理人和有關(guān)人員,如受害人。為保證聽證的有效性,聽證通知應(yīng)當(dāng)以書面形式到達(dá)受處罰的當(dāng)事人及其委托代理人和有關(guān)人員。
3、除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。公民可以參加旁聽。新聞記者可以采訪。
4、聽證應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)指定的非本案的調(diào)查人員主持。這種調(diào)查與審查人員的分離,有助于確認(rèn)調(diào)查結(jié)果的公正性、全面性。受處的當(dāng)事人認(rèn)為主持聽證的人員與本案有直接的利害關(guān)系的,有權(quán)向該行政機關(guān)申請其回避。
5、受處罰的當(dāng)事人可以自已參加聽證,也可以委托一至二人代理參加聽證。
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