網(wǎng)友提問:上下級行政機關(guān)之間的工作關(guān)系
律師解答:上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)工作的指示、命令、決定、批復(fù)等行政行為,是否可訴,《行政訴訟法》及《若干問題解釋》均未作出明確規(guī)定。
相關(guān)法律知識:要言之,內(nèi)部行政行為是否可訴,不能一概而論,因為《行政訴訟法》并未籠統(tǒng)的規(guī)定“內(nèi)部行政行為不可訴”。因此,我們必須明確,并非所有的內(nèi)部行政行為都不可訴,而是只限于“獎懲、任免等決定”等內(nèi)部行政行為。依照《若干解釋》可以推出:對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響的行為,不屬于行政訴訟的受案排除范圍。而作為內(nèi)部行政行為種類之一的“上下級行政機關(guān)之間的工作關(guān)系”,如指示、命令、決定、批復(fù)等行為,如果對公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了實際影響,就有了被訴的可能性。
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