一、業(yè)主委員會(huì)是居民自治組織嗎?

不是，業(yè)主委員會(huì)是小區(qū)的業(yè)主自發(fā)成立的便于對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理的組織，但基層自治組織一般是涉及到政府的管理情況。

1、業(yè)主委員會(huì)，是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)由業(yè)主選舉出的業(yè)主代表組成，通過執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，并監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人履行物業(yè)服務(wù)合同的業(yè)主大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不具備獨(dú)立法人資格。

2、基層自治組織，是依照憲法和法律，由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會(huì)，實(shí)行自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督的制度。在新中國成立后的民主實(shí)踐中逐步形成的，并首先發(fā)育于城市。中共十七大將“基層群眾自治制度”首次寫入黨代會(huì)報(bào)告，正式與人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一起，納入了中國特色政治制度范疇。

二、法律依據(jù)

1.《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定:

業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;

(五)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

2.《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定:

比如原上海市房屋土地資源管理局頒布的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(示范文本)【滬房地資物[2008]389號(hào)】規(guī)定：

業(yè)主委員會(huì)除依法履行職責(zé)外，同時(shí)履行下列職責(zé)：

(一)擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(二)擬訂業(yè)主委員會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(三)擬訂業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則和管理規(guī)約修改方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(四)擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(五)擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(六)擬訂專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(七)擬訂改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

(八)對(duì)違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行處理。

在司法實(shí)踐中，基層自治組織，一般是帶有行政職權(quán)的政府組織，設(shè)立的目的在于便于進(jìn)行政府各種行政事項(xiàng)的管理的一種組織，而業(yè)主委員會(huì)一般僅能對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理行為，并且業(yè)主委員會(huì)在成立時(shí)，還需要確實(shí)相關(guān)管理規(guī)定和注意的問題。

業(yè)主委員會(huì)有哪些權(quán)利和義務(wù)?

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