一、小區(qū)業(yè)主自治社區(qū)責任的內容是什么?
小區(qū)業(yè)主自治社區(qū)責任的內容是在物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和民主原則建立自治組織、確立自治規(guī)范,管理本區(qū)域內的物業(yè)的一種基層治理模式。
業(yè)主自治是由于建筑物區(qū)分所有權制度的確立和發(fā)展才成為必要。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設施的產權由多個區(qū)分所有權人共有,但各區(qū)分所有權人的要求各異,從而容易導致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見、便于管理,業(yè)主組成管理團體委托其他組織或者自行對小區(qū)共用部位和共用設施設備的維護、公共環(huán)境、公共秩序等事項進行自治管理,以避免公共事務無人愿管或無人可管情況的發(fā)生,保證物業(yè)合理使用,使業(yè)主有一個良好的生活居住環(huán)境。只有業(yè)主真正實現(xiàn)自治,物業(yè)管理活動才能真正為業(yè)主服務,體現(xiàn)業(yè)主的利益,從根本上實現(xiàn)物業(yè)管理制度的目的。各國物業(yè)管理法律制度中,業(yè)主自治都是其基本組成部分。2003年我國頒布了《物業(yè)管理條例》,初步確立了以業(yè)主大會為核心的業(yè)主自治機制
特點
首先,業(yè)主自治是基于建筑物區(qū)分所有權而產生。物業(yè)管理最早是在19世紀伴隨著多層建筑和比較集中的居住小區(qū)的出現(xiàn)而發(fā)展起來。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設施的產權由多個區(qū)分所有權人共有,但各區(qū)分所有權人的要求各異,從而導致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見、便于管理,業(yè)主組成管理團體委托或者自我對小區(qū)的共用部位和共用設施設備的維護、公共環(huán)境、公共秩序等事項進行自治管理,保證物業(yè)的合理使用,使業(yè)主有一個良好的生活居住環(huán)境。 [1]
其次,業(yè)主自治借鑒了國家管理的模式,將所有權和管理權分離,由物業(yè)管理企業(yè)受聘管理業(yè)主擁有所有權的物業(yè)。
最后,業(yè)主自治具有公益性。業(yè)主行使自治權的目的是為了維護其居住的小區(qū)的公共利益。這種公共性決定了自治權的設定與行使必須以保障和增進物業(yè)區(qū)域內的公益為目標,不得以業(yè)主自治權的設定者或行使者的私利為目標!
二、必要性
業(yè)主自治對物業(yè)管理有著十分重要的意義,是物業(yè)管理中必不可少的一環(huán),具體表現(xiàn)為以下幾點: [1]
(1)業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎。建筑物的區(qū)分所有權的產生和廣大居民社區(qū)自治意識的覺醒產生了現(xiàn)在的物業(yè)管理制度。所有權是絕對性的權利,它排除了非所有權人對物的干預。無論物業(yè)管理企業(yè)還是政府都無權干預所有權人對房屋的處分,但是其他共有所有權人卻有權干預業(yè)主對房屋共用部分的處分,而這種干預也只能要求該業(yè)主不得損害其他業(yè)主的利益。因此,涉及共有部分或共用部分而產生的物業(yè)管理問題只有業(yè)主才有最終的發(fā)言權,而物業(yè)管理企業(yè)只能在業(yè)主的授權范圍內開展服務活動。所以,物業(yè)管理的基礎是業(yè)主自治。
(2)行使業(yè)主自治管理權利對于維護物業(yè)所有權人和使用權人權益、規(guī)范住宅物業(yè)管理重要意義。無論是物業(yè)管理企業(yè)還是其他當事人都有可能出于自身的利益作出對業(yè)主不行為,這就使得行使業(yè)主自治管理權利對于維護物業(yè)所有權人和使用權人權益、規(guī)范住業(yè)管理有著重要意義。
(3)物業(yè)管理作為一種新興的行業(yè),怎樣才能使其健康有序的發(fā)展,直接關系到管理公業(yè)主之間的關系。強化業(yè)主自我保護意識,是不可忽視的一個重要方面。只要加強業(yè)主、強化業(yè)主自我保護意識,才能迫使物業(yè)公司增強透明度,才能增強業(yè)主對物業(yè)公司的度,才能在物業(yè)公司和業(yè)主之間建立良好的關系,促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
在當代社會,我們國家的一些基層的話是由當?shù)氐慕M織來進行一個管理的,比如說村集體有村民自治,還有就是小區(qū)內部的話,是由小區(qū)內部的居民來進行一個自我管理的,自我管理的內容和責任都是需要進行明確的,一般是大家商量討論決定。
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