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行政訴訟管轄異議的設(shè)立價(jià)值
具體而言，作為行政訴訟主管或管轄不當(dāng)?shù)木葷?jì)制度，行政訴訟管轄異議制度有以下幾方面的意義和作用：
(一)設(shè)立行政訴訟管轄異議的規(guī)則有利于充分保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)。《行訴法》的立法目的是保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。如果當(dāng)事人對(duì)行政案件的管轄權(quán)持有異議，而在法律上不賦予當(dāng)事人管轄異議權(quán)，實(shí)質(zhì)就是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的一種限制。
(二)設(shè)立行政訴訟管轄異議的規(guī)則有利于克服地方保護(hù)主義。由于現(xiàn)行管轄制度的設(shè)計(jì)存在著一個(gè)較為明顯的缺陷，即行政區(qū)劃與司法管轄的區(qū)域?qū)?yīng)設(shè)置，司法轄區(qū)與行政轄區(qū)重合，地方法院在人、財(cái)、物等方面均受制于地方政府。這樣，法院在外部關(guān)系上難以獨(dú)立，司法權(quán)地方化的現(xiàn)象較為普遍。
(三)設(shè)立行政訴訟管轄異議的規(guī)則對(duì)法院和當(dāng)事人均發(fā)生效力。當(dāng)事人提出管轄異議之后，受訴法院就應(yīng)當(dāng)中止對(duì)案件的實(shí)體審理，開(kāi)始對(duì)案件的程序問(wèn)題審理，訴訟程序就進(jìn)入了程序?qū)徖黼A段，在程序問(wèn)題未解決之前不得進(jìn)行實(shí)體審理。
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