國家賠償,就是因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行任務(wù)實(shí)施行為的時(shí)候,因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤的方式導(dǎo)致行為人的人身或者財(cái)產(chǎn)受到侵害,從而國家給予賠償?shù)囊环N賠償方式,我們很常見的就是冤假錯(cuò)案,很多的冤假錯(cuò)案在當(dāng)時(shí)審判結(jié)果是錯(cuò)誤的,之后通過復(fù)查,是另外的一種結(jié)果,對此給當(dāng)事人造成的傷害,由國家進(jìn)行賠償。那么防止國家賠償?shù)拇胧┮?guī)定如何呢?
一、防止國家賠償
公開透明是杜絕違法拍賣,有效防止產(chǎn)生國家賠償?shù)闹匾緩健?a href='http://m.shkps.cn/lawyers/list-510500-0-0.html' target='_blank' data-horse>瀘州法院通過增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的透明度,從2015年1月1日起全面建立統(tǒng)一立案、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一辦理的的工作流程,規(guī)范對外委托案件的各個(gè)環(huán)節(jié),利用法院的官方微博、微信、政府外網(wǎng)等方式,宣傳網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的優(yōu)勢,同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)對接,通過多形式多渠道的宣傳,努力讓人民群眾知曉司法拍賣在網(wǎng)上進(jìn)行,讓競買人明確知曉網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的操作方法。
為了進(jìn)行全程監(jiān)督,我們制定了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣監(jiān)督管理辦法》,對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣進(jìn)行專門監(jiān)督和部門監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的全程監(jiān)督,并排查出22個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了多項(xiàng)防范措施,確定保留價(jià)、起拍價(jià)和降價(jià)幅度等多個(gè)環(huán)節(jié),辦理過程全程公開;實(shí)行定期的通報(bào)制度,三個(gè)月或半年就全市的網(wǎng)拍案件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、通報(bào),提出存在的問題和解決方案,呼吁審判執(zhí)行部門技術(shù)師、專政廉政監(jiān)督員參加我們專門的會(huì)議。通過種種努力,2015年6月以來,瀘州法院網(wǎng)絡(luò)拍賣達(dá)到2180件次,成交金額4.2億元,尚未發(fā)生申請國家賠償的案件
國家賠償,又稱國家侵權(quán)損害賠償,是由國家對于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)。《中華人民共和國國家賠償法》于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會(huì)通過,根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》修正。該法第2條規(guī)定:國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
國家賠償法律法規(guī)
1、中華人民共和國國家賠償法(1994年5月12日發(fā)布、1995年1月1日實(shí)施)
2、本法規(guī)已被《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定》(2010年4月29日發(fā)布、日期:2010年12月1日實(shí)施)修改
3、本法規(guī)已被《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定(2012年)》(2012年10月26日發(fā)布、日期:2013年1月1日實(shí)施)修改
修訂內(nèi)容
完善賠償程序
第一,在完善賠償程序方面,有兩點(diǎn)幾個(gè)重大的修改。一是對于確認(rèn)程序的修改,在刑事賠償范圍中,賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行提出賠償請求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。如果沒有按照法定期限作出賠償決定,或者當(dāng)事人對作出的賠償決定有異議的,可以向上一級國家機(jī)關(guān)提出復(fù)議。如果對復(fù)議結(jié)果不服,還可以向人民法院的賠償委員會(huì)提出賠償請求,這樣從程序上保障了賠償請求人的救濟(jì)權(quán)利。二是對賠償程序方面的一些操作程序進(jìn)行了完善。
明確舉證責(zé)任
第二,這次國家賠償法明確了賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任,在原來的法律中是沒有作出明確規(guī)定的。在賠償案件中,有的時(shí)候雙方各持一詞的情況下,不明確舉證責(zé)任的話,法院最后難以認(rèn)定。尤其是規(guī)定了受害人在被關(guān)押期間死亡或者喪失行為能力的,規(guī)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要對損害和行為之間是否存在因果關(guān)系,應(yīng)當(dāng)舉證,規(guī)定了這樣一個(gè)加重賠償義務(wù)機(jī)關(guān)舉證責(zé)任的規(guī)定。
修改精神賠償
第三,國家賠償法的修改對精神損害賠償作出了明確規(guī)定。我們知道,在民事賠償中,中國已經(jīng)建立了精神損害賠償制度。在不久前通過的《侵權(quán)責(zé)任法》對精神損害賠償也作出了明確的規(guī)定。在國家賠償過程中,受害人也同樣受到這種精神損害。這次修改規(guī)定,對于侵犯人身自由的情況,致人精神損害的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉,對造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付精神損害撫慰金。
保障國家賠償
第四,對于保障國家賠償費(fèi)用的支付方面,也作了進(jìn)一步完善。在國家賠償法實(shí)施十多年的過程中,在這方面存在一些問題,主要是中國一些比較貧困的縣,在財(cái)政預(yù)算中沒有把國家賠償?shù)馁M(fèi)用列進(jìn)去。另外,在以前國務(wù)院出臺的國家賠償費(fèi)用管理辦法中規(guī)定,賠償經(jīng)費(fèi)先由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)墊付,墊付之后再由國家財(cái)政進(jìn)行支付。在實(shí)際運(yùn)作過程中,推進(jìn)的財(cái)政預(yù)算體制改革,細(xì)化了部門預(yù)算。實(shí)際上國家機(jī)關(guān)已經(jīng)沒有這種墊付的資金了,這樣就影響了賠償費(fèi)用的支付。這次修改規(guī)定了國家賠償?shù)馁M(fèi)用要列入各級財(cái)政預(yù)算,對于支付的環(huán)節(jié),這次也規(guī)定得比較明確。賠償請求人可以拿著相應(yīng)的法律文書,如賠償決定書、調(diào)解書直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請支付賠償金,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一定要在七日內(nèi)向財(cái)政部門提出支付的申請,財(cái)政部門要在十五日內(nèi)支付賠償金,這樣就使得賠償費(fèi)用的管理和支付更加完善。我相信,通過這樣一系列修改,回應(yīng)了在修改過程中各方面提出的關(guān)于國家賠償在實(shí)施過程中的一些問題,可以促進(jìn)國家賠償邁上一個(gè)新的臺階。
防止國家賠償,國家賠償之所以會(huì)有,是因?yàn)閲覚C(jī)關(guān)的工作人員權(quán)利特殊,或者是權(quán)利相對比較大,防止這樣的情況發(fā)生,就要加強(qiáng)對這些對象的監(jiān)督力度,并且,工作的形式,工作的內(nèi)容等都可以適當(dāng)?shù)墓_透明化。
國家賠償?shù)脑V訟時(shí)效是多久
申請國家賠償范圍是怎樣的
國家賠償法的適用主體包括哪些人
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