哪些情況可以民告官?

一、對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰不服的。

二、對限制人身自由、或?qū)ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押等行政強(qiáng)制措施不服的。

三、申請行政許可被拒絕的。

四、對行政機(jī)關(guān)做出的關(guān)于土地、礦藏、水流等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的決定不服的。

五、對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的。

六、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕不予答復(fù)的。

七、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的。

八、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的。

九、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資的、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的。

十、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障等待遇的。

十一、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償?shù)葏f(xié)議的。

十二、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

民告官案例一：退回A股發(fā)行企業(yè)不服**凱立告贏證監(jiān)會(huì)

2000年4月28日中國證監(jiān)會(huì)作出《關(guān)于退回**凱立中部開發(fā)建設(shè)股份有限公司A股發(fā)行預(yù)選申報(bào)材料的函》，該函認(rèn)定凱立公司發(fā)行預(yù)選申報(bào)材料前三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不實(shí)，不符合發(fā)行上市的有關(guān)規(guī)定。經(jīng)研究決定，退回其A股發(fā)行預(yù)選申報(bào)材料。**凱立公司不服該函的認(rèn)定結(jié)論及退回A股發(fā)行預(yù)選申報(bào)材料的行為，于2000年8月16日向北京市一中院提起行政訴訟，請求撤銷有關(guān)錯(cuò)誤認(rèn)定，并判令恢復(fù)審查程序。

2000年12月18日市一中院判決：確認(rèn)中國證監(jiān)會(huì)退回**凱立公司A股發(fā)行預(yù)選申報(bào)材料的行為違法;責(zé)令被告中國證監(jiān)會(huì)恢復(fù)對原告**凱立中部開發(fā)建設(shè)股份有限公司股票發(fā)行的核準(zhǔn)程序。判決后，證監(jiān)會(huì)不服提出上訴。北京市高級人民法院經(jīng)審理作出維持原判的終審判決。

點(diǎn)評：此案是全國首例涉及股票發(fā)行、申請、核準(zhǔn)行為的行政訴訟案件。證監(jiān)會(huì)是行使國家證券監(jiān)督管理職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，負(fù)有核準(zhǔn)的職責(zé)和權(quán)力，但其行使該職責(zé)和權(quán)力時(shí)必須依照相關(guān)的法律規(guī)范并適用相關(guān)的法律程序進(jìn)行。根據(jù)《證券法》的有關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會(huì)受理股票發(fā)行申請文件后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定或者不予核準(zhǔn)決定并予以說明的行為。該核準(zhǔn)程序應(yīng)當(dāng)公開并依法接受監(jiān)督。在此案中，證監(jiān)會(huì)作出的上述行為并未按上述法定程序進(jìn)行，因此法院判決確認(rèn)其行為違法。該案對推動(dòng)證監(jiān)會(huì)依法行政起到了積極作用。

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