行政訴訟證據(jù)的證明對象是什么

行政訴訟證明對象總體上可以分為五類：與被訴具體行政行為合法性和合理性有關(guān)的事實、與行政賠償構(gòu)成要件有關(guān)的事實、被訴具體行政行為符合行政程序的事實、行政訴訟程序事實以及規(guī)范性文件。

(一)被訴行政行為合法性和合理性有關(guān)的事實

1、與被訴具體行政行為合法性和合理性有關(guān)的事實。具體行政行為是指行政機關(guān)行使職權(quán)，對特定的公民、法人或者其他組織和特定的事件單方面作出的直接產(chǎn)生法律效力的行為。由于被訴具體行政行為的合法性和合理性是一般行政訴訟的主要對象，故與此有關(guān)的事實就成為一般行政訴訟的證明對象。

2、有關(guān)抽象行政行為合法性的事實。抽象行政行為是指行政機關(guān)依法對不特定的人和事件制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的行為。依行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定，行政法規(guī)和規(guī)章以外的抽象行政行為可以成為行政訴訟的審查對象，與其合法性有關(guān)的事實也就相應(yīng)地成為一般行政訴訟的證明對象。

(二)行政賠償構(gòu)成要件有關(guān)的事實

行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過程中違法侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，由國家承擔(dān)的賠償責(zé)任。在行政侵權(quán)賠償訴訟中，行政賠償構(gòu)成要件的事實是主要的證明對象，也是行政賠償訴訟證明對象區(qū)別于一般行政訴訟證明對象之所在。

(三)被訴行政行為符合行政程序的事實

為了保證行政機關(guān)正確、合法地行使行政權(quán)力，保障相對人利益不受行政機關(guān)的非法侵害，行政法律、法規(guī)確定了行政機關(guān)依法行政的一般程序。行政法中所規(guī)定的行政程序是一個內(nèi)涵豐富的概念，違反行政程序的情形主要有以下幾種：

1、事實不清。具體行政行為的作出均以具備法定事實為前提條件，否則，便構(gòu)成程序違法。例如行政機關(guān)在對相對人作出制裁性的具體行政行為時，并沒有收集、調(diào)查足夠有力的證據(jù)，以致相對人是否違反行政法規(guī)的事實尚未查清，便決定處罰相對人。

2、違反法定程序。違反法定程序指的是行政機關(guān)在采取具體行政行為時，并沒有按照行政法所規(guī)定的程序、步驟或形式辦事。

(四)規(guī)范性文件

規(guī)范性文件是行政機關(guān)作出具體行政行為的法律根據(jù)。在因該具體行政行為所引起的訴訟程序中，規(guī)范性文件的存在及其適用的合法性，便成了證明對象。行政訴訟中作為證明對象的規(guī)范性文件主要包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、國際條約和其他規(guī)范性文件。以上4個方面構(gòu)成了行政訴訟中證明對象的主要范圍。

什么是行政訴訟

行政訴訟是個人、法人或其他組織認(rèn)為行政主體以及法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。

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