一、國有獨資企業(yè)特征主要是什么?

1、國有獨資公司的出資主體是單一的，也就是說，股東只有一個人。一般是國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者是國家授權(quán)的部門。

2、國有獨資公司不設(shè)股東會和監(jiān)事會，國家授權(quán)投資機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門，授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，依法對公司資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。由于這種公司的股東是單一的，所以公司只設(shè)董事會、經(jīng)理等。董事會成員由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或國家授權(quán)的部門委派和更換。董事成員還應(yīng)有公司職工選舉的職工代表。董事長和副董事長由國家授權(quán)投資機構(gòu)或者國家授權(quán)部門從董事會成員中指定。

3、國有獨資公司的資產(chǎn)權(quán)利行使有一定的特殊性。如國有獨資公司的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，依法由國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門辦理審批和財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

二、相關(guān)規(guī)定

1、 國有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動雖然也有營利目的,但也有非營利性目的，或者說它不以營利為唯一目的。國有企業(yè)要執(zhí)行國家計劃經(jīng)濟政策，擔(dān)負國家經(jīng)濟管理(調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟)的職能。對于有些重要行業(yè)和產(chǎn)品,明知在一定時期內(nèi)不能營利，也要、或者說更需要國家投資開辦企業(yè)，而等到以后其經(jīng)營能夠營利或盈利率較高時，民間社會愿意投資了，這時國家倒往往可以減少投資，甚至退出這些領(lǐng)域。

2、國有企業(yè)雖然是一個組織體，但它只有或主要為國家一個出資人。這不同于合伙、合作企業(yè)和一般的公司，也不同于私人獨資企業(yè)。國家作為企業(yè)出資人，一般并不由最高國家機關(guān)(最高國家權(quán)力機關(guān)或中央政府)直接進行具體的投資管理和經(jīng)營活動，而是按照‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理“原則,分別由各級有關(guān)國家機關(guān)或其授權(quán)部門，代表國家所有權(quán)人負責(zé)具體的投資、管理和經(jīng)營活動。

3、 國有企業(yè)同所有其他企業(yè)一樣都必須依法設(shè)立，但它們所依據(jù)和適用的法律有所不同。

(1)國有企業(yè)依據(jù)和適用國家制定關(guān)于國有企業(yè)特別法，雖然它們也適用一般企業(yè)法的許多一般性規(guī)定。國有企業(yè)法同一般企業(yè)法比較,在企業(yè)設(shè)立程序、企業(yè)的權(quán)利義務(wù)、國家對企業(yè)的管理關(guān)系等方面,其規(guī)定有所不同。

(2)國有企業(yè)設(shè)立的法律程序較其他企業(yè)更為嚴格、復(fù)雜。國有企業(yè)往往享有許多國家給予的政策性優(yōu)惠和某些特權(quán)，如某些行業(yè)經(jīng)營的壟斷性、財政扶助、信貸優(yōu)惠以及在資源利用、原材料供應(yīng)、國家訂貨和產(chǎn)品促銷、外匯外貿(mào)等方面的優(yōu)惠、虧損彌補和破產(chǎn)時的特殊對待等等。但同時它也受到國家和有關(guān)主管部門的政策性限制，承擔(dān)許多特別的義務(wù)，如必須執(zhí)行國家計劃、價格權(quán)限制、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的限制,要優(yōu)先保障國家和社會需要，滿足國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的要求，有時利微或無利也得經(jīng)營等等。

(3)國家對其他企業(yè)的管理，主要是制定其組織和活動的一般規(guī)則，要求其守法和照章納稅，而對于國有企業(yè),國家需要以政權(quán)和所有者雙重身份進行管理，在許多方面,國家(其代表者)要以自己為一方主體同企業(yè)和企業(yè)中關(guān)有各方直接發(fā)生各種法律關(guān)系。在國有并實行國營情況下，這種情況尤為突出。

4、國有企業(yè)作為法人同一般企業(yè)法人比較,也有其特殊性。凡法人都應(yīng)擁有獨立財產(chǎn)。一般企業(yè)法人對其財產(chǎn)擁有所有權(quán),國有企業(yè)(這里指國有獨資企業(yè))對財產(chǎn)只享有經(jīng)營管理權(quán)，而無所有權(quán)。除法人條件上的這一區(qū)別外，在所屬法人類型上，國有企業(yè)法人也有其特殊性，法人通常可分為私法人與公法人、社團法人與財團法人、營利法人與公益法人等。一般的企業(yè)法人屬于私法人、社團法人和營利法人，國有企業(yè)卻兼具有不同類型法人的特點。

(1)國有企業(yè)兼具有私法人與公法人特點：它全部或主要由國家投資設(shè)立，由國家有關(guān)主管機關(guān)或其授權(quán)部門進行管理,在國有并國營情況下，國家還委派國家工作人員進駐企業(yè)主持生產(chǎn)經(jīng)營活動，它分擔(dān)一定的國有管理職能,但不同于國家機關(guān)以專司某種國家管理為本職，它主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，國家及其有關(guān)政府部門對它進行較為嚴格的管理，但畢竟不同于對一般國家機關(guān)或其科室的管理，它的組織與活動所適用的法律具有公法性，但又有許多私法性質(zhì)的條款，并適用其他一般企業(yè)法的許多基本規(guī)定。

(2)國有企業(yè)兼具有社團法人與財團法人的特點：它是一個組織體,具有"人的團體"的特征,但其并不必備"兩個以上出資人"的條件而全部或主要由國家出資,體現(xiàn)出以國家撥付(投資)的“特定財產(chǎn)為中心”這一財團法人的性質(zhì)，它具有社團法人"對于人的團體賦予權(quán)利能力"的特征，又有財團法人”對于供一定目的(用于生產(chǎn)經(jīng)營)的特定財產(chǎn)賦予權(quán)能力“的性質(zhì);它有一定的人為其成員，但其作為成員并非即為股東，它有最高權(quán)力機關(guān)，但并非為社員(股東)大會，它的機關(guān)有一定決策權(quán)，但非為全權(quán)，許多重大事項必須經(jīng)國家主管機關(guān)決定。

(3)國有企業(yè)兼具有營利法人與公益法人的特點：它一般有營利的目的,但往往不以營利為其唯一目的,有些國有企業(yè)從其開辦就不是或主要不是為了營利，而是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟或其他國家政策，為了國民經(jīng)濟的總體和長遠發(fā)展或其他方面的國家和社會利益，營利法人不僅有營利目的，而且以其利潤分配于其成員，而國有企業(yè)在實行國營時,其利潤則上繳國家。

事實上，國有獨資企業(yè)就是大家在生活當(dāng)中所說的國企，有很多的國有企業(yè)的經(jīng)濟實力還是非常雄厚的，有一少部分的國有企業(yè)因為已經(jīng)不適合當(dāng)下的市場競爭體制而被逐步淘汰。當(dāng)然，大多數(shù)的國有企業(yè)已經(jīng)通過自我轉(zhuǎn)型完成了對企業(yè)內(nèi)部管理制度的改革，在國家經(jīng)濟發(fā)展的過程中扮演著中堅的力量。

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