行政案件延期審理的情形有哪些
延期審理是指人民法院在決定開庭日期后,或者開庭審理期間,因特定事由無法在原定審理日期進(jìn)行審理,而推遲至第一期日繼續(xù)審理的訴訟制度。行政訴訟法未規(guī)定延期審理的情形,根據(jù)審判實踐經(jīng)驗參照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。延期審理適用下列情形之一:
(1)必須到庭的當(dāng)事人或其他訴訟參與人(如證人、翻譯人員)有正當(dāng)理由沒有到庭的;
(2)當(dāng)事人申請回避的未決定是否回避或新的合議庭組成人員尚未確定的;
(3)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;
(4)合議庭成員因緊急公務(wù)或遇特殊情況不能出庭,又無人代替的;
(5)因行政機(jī)關(guān)改變被訴具體行政行為而延期審理;
(6)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
行政訴訟舉證范圍
1、根據(jù)《行政訴訟法》和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,原、被告承擔(dān)舉證責(zé)任的范圍是不同的。但在有些情況下,原、被告對同一特定事實卻均需承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)此種舉證責(zé)任競合的情形時,應(yīng)由被告承擔(dān)說服責(zé)任,原告承擔(dān)推進(jìn)責(zé)任。因為被告作出具體行政行為在先,原告起訴被告行為侵犯其合法權(quán)益在后。被告在為第三人頒發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證時,審查其申請是否符合規(guī)劃,是否侵犯他人合法權(quán)益,是法律規(guī)定的必經(jīng)程序。所以,被告一旦為他人頒證,就應(yīng)有足夠的證據(jù)證明第三人的申請符合規(guī)劃,并且未侵犯他人合法權(quán)益。
2、如張某以被告人某建設(shè)局為第三人李某頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的行為影響其通行為由,請求撤銷該證。該案中原告應(yīng)提交其與第三人房宅之間通道應(yīng)為多寬的有關(guān)規(guī)劃性材料;以證明被告的頒證行為侵犯了其合法權(quán)益,而根據(jù)《城市規(guī)劃法》第32條的規(guī)定,被告在為第三人頒證前也應(yīng)審查第三人申請建設(shè)的建筑物是否符合城市規(guī)劃,是否影響原告及其他鄰居的通行。所以在訴訟中被告也應(yīng)提供第三人與原告之間通道應(yīng)為多寬的有關(guān)規(guī)劃性材料,以證明自己的頒證行為未侵犯原告的通行權(quán)。
行政訴訟的立案條件
1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織。其中自然人應(yīng)提交身份證明;法人應(yīng)提交當(dāng)年度經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商部門、編委等其他登記部門出具的法人資格證明;其他組織應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照或其核準(zhǔn)登記部門出具的資格證明。同時,原告應(yīng)確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼,并承擔(dān)因送達(dá)不能而產(chǎn)生相應(yīng)法律后果。
2、有明確的被告。被告應(yīng)是作出所訴具體行政行為的行政機(jī)關(guān),并提供被告明確的住所地或經(jīng)常居住的詳細(xì)地址和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵政編碼。
3、有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。原告應(yīng)提供與爭議事實有關(guān)的符合起訴條件的證據(jù)材料并填寫證據(jù)清單,注明證據(jù)名稱、份數(shù)、證明對象及提交時間。
4、屬于人民法院受理行政訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
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