一、什么是生存公證
生存公證是指有業(yè)務(wù)權(quán)的公證機(jī)構(gòu)依法對(duì)申請(qǐng)人仍健在的事實(shí)予以證明的活動(dòng)。
生存公證書主要用于向原居住國(guó)領(lǐng)取養(yǎng)老金,或?yàn)榫幼≡谕鈬?guó)的近親屬減免所得稅收、繼承遺產(chǎn)以及喪偶再婚等。
二、現(xiàn)行法律對(duì)“經(jīng)常居住地”的認(rèn)定
《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》中,對(duì)“經(jīng)常居住地”的解釋作出如下規(guī)定:公民離開(kāi)住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方,為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,無(wú)經(jīng)常居住地的,仍以其原戶籍所在地為住所。
《公證法》第二十五條規(guī)定,自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。《公證程序規(guī)則》第十四條規(guī)定,公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理。涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng),由不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)受理;涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證事項(xiàng),可以適用前款規(guī)定。
對(duì)于公證申請(qǐng)人,我國(guó)《公證法》提的是“自然人”,而《公證程序規(guī)則》提的是“當(dāng)事人”,而均未提“公民”,這是因?yàn)楣C申請(qǐng)人不但包括我國(guó)公民,還包括無(wú)戶籍的人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍的人。而公證中涉及“經(jīng)常居住地”的適用,應(yīng)該是依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》的法理原則。
實(shí)踐中,公證當(dāng)事人的住所地與經(jīng)常居住地常常存在不一致的情況,因此《公證法》和《公證程序規(guī)則》既規(guī)定當(dāng)事人住所地、同時(shí)又規(guī)定其經(jīng)常居住地為公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)的區(qū)域范圍,即地域管轄的受理標(biāo)準(zhǔn)。例如某地公民到其他城市工作,但未遷移戶口;還有些人根本沒(méi)有戶口或暫時(shí)無(wú)戶口,如現(xiàn)役軍人、超生子女;如某些出國(guó)人員,戶口已注銷;如某些已經(jīng)畢業(yè)但尚未落戶的大學(xué)生;再如還有很多外國(guó)人或者無(wú)國(guó)籍人長(zhǎng)期在中國(guó)居留等等;對(duì)于上述人員,如公證機(jī)構(gòu)讓他們回到原戶籍所在地或者原國(guó)籍國(guó)申辦相關(guān)公證既不方便,也是不可行的,而當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)也難以對(duì)某些公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。因此,當(dāng)當(dāng)事人的住所地與其經(jīng)常居住地不一致時(shí),規(guī)定其經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)有權(quán)受理公證申請(qǐng)是合理的,也充分體現(xiàn)了便民的人性化原則。
當(dāng)事人在其經(jīng)常居住地申請(qǐng)辦理的公證事項(xiàng)也不是沒(méi)有限制的?!豆C法》和《公證程序規(guī)則》就明確規(guī)定了申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出。而涉及涉外公證事項(xiàng),則需按具體情況進(jìn)行區(qū)分確定能否受理,比如當(dāng)事人在國(guó)外出生而因故申辦出生公證,不管其住所地還是經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu),均不得受理;比如當(dāng)事人向經(jīng)常居住地公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理其在住所地未曾受過(guò)刑事處分的公證,經(jīng)常居住地公證機(jī)構(gòu)也不能受理。較為特殊的是服刑人員申請(qǐng)辦理公證,其服刑所在地是否視為“經(jīng)常居住地”,法律沒(méi)有明確規(guī)定,但通常情況下,均是由其服刑所在地公證機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)。
三、生存(居住)公證所需材料
生存(居住)公證所需材料:
1、申請(qǐng)人的證明材料:
現(xiàn)住國(guó)內(nèi)自然人提供:
(1)身份證;
(2)戶口簿
現(xiàn)住境外自然人提供:
(1)護(hù)照(有效簽證勿漏)或臺(tái)胞證和戶籍謄本或港澳身份證和通行證或其他境外居住證件;
(2)原戶口簿或國(guó)內(nèi)注銷戶口證明;
(3)身份證(若有)
2、居住證明(居住地的派出所出具)
3、辦理居住和生存公證需本人親自辦理。
請(qǐng)注意:具體所需材料以公證員現(xiàn)場(chǎng)咨詢?yōu)闇?zhǔn)。
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