所謂“雙向說理”即公安機(jī)關(guān)“說理”和檢察機(jī)關(guān)“說理”。公安機(jī)關(guān)“說理”是指對(duì)于檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的案件,公安機(jī)關(guān)擬變更強(qiáng)制措施的,應(yīng)將變更的理由、擬采取強(qiáng)制措施和相關(guān)證據(jù)材料報(bào)送檢察機(jī)關(guān)審查,并隨案移送捕后變更強(qiáng)制措施審批表。檢察機(jī)關(guān)“說理”是指檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門受理公安機(jī)關(guān)擬變更逮捕措施的案件后,對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)發(fā)生的變化、變更強(qiáng)制措施的事實(shí)和理由等進(jìn)行全面審查,承辦人員提出是否同意變更逮捕措施的意見,對(duì)認(rèn)為不符合變更或不適宜變更的,詳細(xì)說明不同意變更的理由,經(jīng)偵查監(jiān)督部門集體研究并報(bào)檢察長(zhǎng)決定后,送達(dá)公安機(jī)關(guān)、被害人、犯罪疑人各方。
實(shí)行此《制度》的目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在工作中相互監(jiān)督制約,促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案,確保刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行,提高執(zhí)法公信力。
該制度還具體規(guī)定了可以變更逮捕措施情形和捕后不得變更逮捕措施的情形以及監(jiān)督措施,以保證逮捕案件變更強(qiáng)制措施“雙向說理”制度規(guī)范有序施行。
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