發(fā)布部門:河南省平頂山市人民政府發(fā)布文號:平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)《平頂山市行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》的通知2003-5-6平政〔2003〕31號各縣、區(qū)、市人民政府，市人民政府各部門：《平頂山市行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。二○○三年五月六日平頂山市行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則一、總則第一條為保證客觀、公正、及時地辦理行政復(fù)議案件，正確、合法地履行行政復(fù)議職能，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及最高人民法院有關(guān)的司法解釋，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于平頂山市各級行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議案件。第三條證據(jù)是指一切能夠證明案件真實情況的客觀事實。行政復(fù)議證據(jù)是行政復(fù)議機關(guān)在行政復(fù)議中用以證明案件真實情況的一切事實。行政復(fù)議案件定案的證據(jù)必須具有真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性。第四條行政復(fù)議證據(jù)包括物證、書證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄。第五條證據(jù)證明的對象應(yīng)當(dāng)與被申請行政復(fù)議的具體行政行為有關(guān)，與被申請行政復(fù)議的具體行政行為無關(guān)的內(nèi)容無須證明。第六條需要證明的事實應(yīng)當(dāng)是對案件處理具有重要意義的事實，包括真相不明的案件事實、證據(jù)事實和被申請人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件。第七條行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，依當(dāng)事人申請或者依職權(quán)可以先行登記保存。二、當(dāng)事人舉證第八條申請人向行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，應(yīng)提供符合申請條件的相應(yīng)證據(jù)。第九條申請人對下列事實應(yīng)當(dāng)舉證：（一）被申請行政復(fù)議的具體行政行為認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的事實；(二)被申請人不履行法定職責(zé)的事實；(三)知道具體行政行為時間的證據(jù)；（四）向被申請人提出實體權(quán)利要求所依據(jù)的其他事實；（五）對被申請人的舉證提出反駁的事實；（六）申請人一并要求行政賠償?shù)?，提供被?fù)議具體行政行為造成損害的事實證據(jù)。(七)符合行政復(fù)議立案條件的其它證據(jù)。第十條行政復(fù)議機構(gòu)向申請人、第三人送達(dá)受理案件通知書時，應(yīng)當(dāng)告知其對負(fù)有舉證責(zé)任的舉證范圍及舉證期限，無正當(dāng)理由逾期不舉證的，視為無證據(jù)。第十一條申請人提供關(guān)于申請資格、知道時間、行政賠償、行政機關(guān)不作為方面的證據(jù)不足以證明其請求具有事實根據(jù)或者證據(jù)來源不明的，行政復(fù)議機構(gòu)有權(quán)要求申請人限期補正，逾期不補正的，視為無證據(jù)。第十二條證明被申請行政復(fù)議的具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)?，舉證責(zé)任由被申請人承擔(dān)。第十三條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，逾期未提供的應(yīng)視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。被申請人因不可抗力或客觀上不能控制的其他正當(dāng)事由，不能按期提供證據(jù)的，應(yīng)書面告知復(fù)議機關(guān)，經(jīng)準(zhǔn)許可在事由消除后10日內(nèi)提供證據(jù)。第十四條申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。第十五條被申請人應(yīng)當(dāng)提供下列證據(jù)：（一）爭議雙方的行政法律關(guān)系中法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)；（二）被申請人法定的行政管理職權(quán)和職責(zé)范圍；（三）申請人在行政管理活動中的違法事實或者申請事實；（四）爭議的法律關(guān)系的發(fā)生、變更、消滅的原因、過程和結(jié)果；（五）構(gòu)成合法具體行政行為的法定要件，包括實體要件和程序要件；（六）被申請行政復(fù)議的具體行政行為實際狀態(tài)；（七）申請人的行政復(fù)議申請時效事實和被申請人送達(dá)事實；(八)作出具體行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及政策依據(jù)。