可申請的具體行政行為也有所增加。如公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的,可以依照行政復(fù)議法申請復(fù)議等。
將規(guī)章以下的抽象行政行為納入行政復(fù)議審查范圍。按照行政復(fù)議法的規(guī)定如果具體行政行為是依據(jù)國務(wù)院部門的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定作出的,公民、法人或者其他組織在對其具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。
二、便民
既可以書面申請,也可以口頭申請。
向誰申請行政復(fù)議,由申請人選擇。對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,可以向該部門的本級人民政府申請,也可以向上一級主管部門申請。但對實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
實(shí)行行政復(fù)議申請的轉(zhuǎn)送制度。在某些難以確定行政復(fù)議機(jī)關(guān)的特殊情況下,申請人可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請。該縣級地方人民政府接到行政復(fù)議申請后應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請人。
申請行政復(fù)議的期限延長。由過去一般15日延長到60日。
三、強(qiáng)化對行政復(fù)議機(jī)關(guān)和被申請人的監(jiān)督
行政復(fù)議機(jī)關(guān)對依法提出的行政復(fù)議申請無正當(dāng)理由不予受理的,上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)則令其受理,必要時,上級行政機(jī)關(guān)可以直接受理。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其行政復(fù)議工作人員的下列行為承擔(dān)行政復(fù)議法的法律責(zé)任:
1.無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者經(jīng)責(zé)令受理仍不受理的;
2.不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請?jiān)斐蓢?yán)重后果的;
3.在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;
4.行政復(fù)議工作人員在行政復(fù)議活動中,徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的。
被申請人的下列行為承擔(dān)行政復(fù)議法的法律責(zé)任:
1.不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的;
2.阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的;
3.對申請人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的;
4.不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行或者經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行行政復(fù)議決定的。
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