我國(guó)第69條明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)刑事拘留的期限、延長(zhǎng)期限及理由。即延長(zhǎng)拘留期限的情況分為兩類(lèi)：

一是在“特殊情況”下提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)1至4日;

二是對(duì)于“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”提請(qǐng)審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。然而在實(shí)踐中幾乎所有案件，偵查機(jī)關(guān)都是在接近30日時(shí)才提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)批捕。如此任意延長(zhǎng)刑事拘留期限的現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。

當(dāng)前延長(zhǎng)刑事拘留期限主要存在以下問(wèn)題：

1、延長(zhǎng)的理由五花八門(mén)。根據(jù)刑事訴訟法第69條規(guī)定，延長(zhǎng)刑事拘留期限的理由僅限于“特殊情況”和“流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子”兩種情形，不得以其他任何理由隨意延長(zhǎng)，否則，系變相非法超期羈押。但實(shí)際情況怎樣?僅向-鵬辦理的案件中就曾出現(xiàn)過(guò)如此一些五花八門(mén)的理由;“案情較為復(fù)雜”、“案情復(fù)雜”、“重要的鑒定結(jié)論尚未作出”、“同案犯在逃”、“需赴外地取證”等等。

2、延長(zhǎng)理由正確，但延長(zhǎng)的期限違法。如向-鵬辦理的一起失火案，因“特殊情況”而延長(zhǎng)拘留期限是正確的，按照第69條規(guī)定，此種情形只能延長(zhǎng)1至4日，但偵查機(jī)關(guān)卻延長(zhǎng)了5日，明顯違法。

3、將延長(zhǎng)拘留期限作為變相延長(zhǎng)偵查期限的“妙計(jì)”。有些案件由于主客觀(guān)原因，一時(shí)難以提請(qǐng)檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，便以法定理由延長(zhǎng)拘留期限。如某盜竊案，犯罪嫌疑人系外省流竄人員，盜竊了1輛摩托車(chē)，事實(shí)非常簡(jiǎn)單，證據(jù)也很充分，但偵查機(jī)關(guān)以“流竄作案”為由延長(zhǎng)至30日才提請(qǐng)審查逮捕，嚴(yán)重影響了輕微刑事案件的快速審理。

刑事拘留期限延長(zhǎng)制度必須盡快完善，向-鵬認(rèn)為，應(yīng)從兩方面完善刑事拘留期限延長(zhǎng)制度：

1、將司法審查機(jī)制引入拘留延長(zhǎng)決定程序。即在拘留決定程序中，由外部機(jī)構(gòu)或中立的司法機(jī)構(gòu)來(lái)審查延長(zhǎng)拘留期限的法定情形是否存在，以避免前述的濫用拘留期限理由的狀況。

2、檢察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度，把對(duì)延長(zhǎng)拘留期限的監(jiān)督作為偵查監(jiān)督的重要內(nèi)容。如向-鵬就先后2次以“延長(zhǎng)理由違法”向公安機(jī)關(guān)發(fā)書(shū)面糾正違法通知書(shū)，并責(zé)成公安機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。