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開(kāi)發(fā)商征收房地產(chǎn)稅有沒(méi)有依據(jù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 361人看過(guò)

什么是房地產(chǎn)稅?這是一種以房產(chǎn)作為征稅對(duì)象,而將具體的房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)或出租的行為作為征稅活動(dòng)的一種稅收。實(shí)踐中,有的開(kāi)發(fā)商會(huì)向相關(guān)人員征收房地產(chǎn)稅,那么這樣的行為有沒(méi)有法律依據(jù)呢?詳細(xì)內(nèi)容律霸小編在下文中為您進(jìn)行介紹。

開(kāi)發(fā)商征收房地產(chǎn)稅有沒(méi)有依據(jù)?想要搞清楚這個(gè)問(wèn)題,首先就要知道我國(guó)征稅的主體都有哪些,如果開(kāi)發(fā)商也屬于其中一類(lèi)的話,那么說(shuō)明其征收房地產(chǎn)稅是有法律依據(jù)的。下面,我們一起看看我國(guó)的征稅主體都有哪些。

1、征稅機(jī)關(guān)

在我國(guó),稅收征收管理分別由稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)等征稅機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé),在現(xiàn)行的行政管理體制中,這三個(gè)機(jī)關(guān)相互獨(dú)立。其中,稅務(wù)機(jī)關(guān)是最主要的、專門(mén)的征稅機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)最大量的、最廣泛的工商稅收的征管;海關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)稅、船舶噸稅的征收,代征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅;財(cái)政機(jī)關(guān)目前在很多地方還負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(包括農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅和契稅)的征管,但隨著財(cái)稅體制改革的深入,其具體負(fù)責(zé)的稅種和范圍將逐步轉(zhuǎn)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征管。由于關(guān)稅的特殊性,各國(guó)關(guān)稅的征收管理一般均由海關(guān)負(fù)責(zé),其征收的依據(jù)和程序也主要適用海關(guān)法和關(guān)稅法等法律,而不適用一般的工商稅收法律。

2、征稅委托主體

在征稅主體制度中,還存在與征稅主體有關(guān)的征稅委托主體和征稅協(xié)助主體等“征稅相關(guān)主體”。征稅委托主體是指受征稅機(jī)關(guān)委托行使一定征稅權(quán)的單位和個(gè)人。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,征稅委托主體具有以下特征:

(1)征稅委托關(guān)系的成立是基于征稅機(jī)關(guān)的委托而產(chǎn)生的,即只有征稅機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,委托有關(guān)單位和個(gè)人征收稅款。

(2)征稅委托主體只能行使一定的征稅權(quán),而不是一般的征稅權(quán)。征稅機(jī)關(guān)不得將有關(guān)行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行措施等權(quán)力委托他人行使,因?yàn)檫@些權(quán)力只能由征稅機(jī)關(guān)自己行使;同時(shí),委托代征的稅收一般也是少數(shù)零星分散和異地繳納的稅源。

(3)征稅委托主體征收稅款時(shí),必須在受托權(quán)限范圍內(nèi),以委托征稅機(jī)關(guān)的名義行使征稅權(quán)。因此,征稅委托主體不是獨(dú)立的征稅主體,其在法律性質(zhì)上屬于代理的范疇,它對(duì)外實(shí)施征稅行為的法律責(zé)任也由委托征稅機(jī)關(guān)承擔(dān)。

(4)征稅委托主體與委托征稅機(jī)關(guān)的關(guān)系不同于征稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的委托、代理關(guān)系。征稅委托主體一般是其他機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,不是征稅機(jī)關(guān);而征稅機(jī)關(guān)之間的委托代理關(guān)系,或者是發(fā)生在上下級(jí)征稅機(jī)關(guān)之間,或者是發(fā)生在不同地域的征稅機(jī)關(guān)之間。委托代征制度是征稅機(jī)關(guān)借助于外部資源履行征稅職能的有效手段,它可以降低稅收成本,加強(qiáng)稅源控管,防止稅款流失。

3、征稅協(xié)助主體

征稅協(xié)助制度是各國(guó)為保障征稅順利進(jìn)行而規(guī)定的一項(xiàng)重要稅收征納制度,它是指征稅機(jī)關(guān)在執(zhí)行征稅職能時(shí),有權(quán)請(qǐng)求其他組織和個(gè)人予以協(xié)助的一項(xiàng)制度。例如德國(guó)《稅收通則法》第111條規(guī)定,所有法院和行政機(jī)關(guān)必須提供實(shí)施征稅所必需的行政協(xié)助;我國(guó)《稅收征收管理法》第五條規(guī)定,各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù);很多國(guó)家也在行政程序法中規(guī)定了行政協(xié)助制度。因此,征稅協(xié)助主體是指應(yīng)征稅機(jī)關(guān)的請(qǐng)求,為其履行征稅職責(zé)提供支持、幫助的組織和個(gè)人。征稅協(xié)助主體履行協(xié)助義務(wù)時(shí),通常只履行征稅活動(dòng)的部分事項(xiàng),是為征稅機(jī)關(guān)的征稅行為提供幫助、便利和協(xié)助,其本身并不處于獨(dú)立的地位,征稅活動(dòng)仍以征稅機(jī)關(guān)的行為為主,因此,征稅協(xié)助主體不屬于征稅主體。

征稅協(xié)助制度的內(nèi)容一般包括征稅協(xié)助發(fā)生的情形、征稅協(xié)助的拒絕、征稅協(xié)助爭(zhēng)議及處理等。征稅協(xié)助主體可分為廣義和狹義兩種,狹義上的征稅協(xié)助主體只包括行政機(jī)關(guān),不包括其他組織和個(gè)人,它發(fā)生在行政機(jī)關(guān)之間的內(nèi)部程序中,可稱為征稅行政協(xié)助主體;廣義上的征稅協(xié)助主體還包括行政機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,它們可稱為征稅社會(huì)協(xié)助主體(護(hù)稅主體)。我國(guó)稅收征管法規(guī)定的征稅協(xié)助主體很廣,包括地方各級(jí)人民政府、工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院、金融機(jī)構(gòu)、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)和個(gè)人等,有關(guān)稅種也規(guī)定了征稅協(xié)助制度。

根據(jù)上文的講解,我們已經(jīng)清楚,在我國(guó)征稅主體包括了稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)等征稅機(jī)關(guān),同時(shí)一些特殊的主體也可以作為征稅委托主體,同時(shí)還有一些征稅協(xié)助主體,然而這其中并沒(méi)有規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商可以征收房地產(chǎn)稅,因此其行為是沒(méi)有法律依據(jù)的。

房地產(chǎn)稅的征收主體有哪些?

城市房地產(chǎn)稅納稅細(xì)則有哪些?

房地產(chǎn)稅納稅義務(wù)人包括哪些

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