發(fā)布部門:海南省人民政府發(fā)布文號:瓊府[2001]26號第一條為保證正確、及時審理行政復(fù)議案件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)則。第二條各級行政復(fù)議機構(gòu)依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定受理其管轄范圍內(nèi)的行政復(fù)議案件。第三條行政復(fù)議立案人員對行政相對人的行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并作如下審查或者處理：(一)行政復(fù)議申請是否屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條所規(guī)定的收案范圍。對立法機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位提出的行政復(fù)議申請，不予受理。(二)行政復(fù)議案件的被申請人是否行政機關(guān)或者由法律、法規(guī)授權(quán)實施具體行政行為的組織。(三)申請人提出的行政復(fù)議申請是否屬于本機關(guān)受理范圍；是否超過法定復(fù)議申請期限。具體行政行為交待訴權(quán)不明確或者錯誤的，自送達(dá)之日起到當(dāng)事人知道之日時效中斷。(四)申請人申請行政復(fù)議需有明確的請求，并持有被申請復(fù)議機關(guān)作出具體行政行為的行政處罰決定(裁決、通知)等材料；對行政機關(guān)或者法定組織作出具體行政行為，不制作、不送達(dá)法定文書的，管理相對人只要能證明具體行政行為的存在并符合其他行政復(fù)議申請條件的，應(yīng)予受理。(五)申請人、被申請人與第三人之間是否與本案有直接利害關(guān)系；法人、法定代表人、委托代理人的資格、權(quán)限、能力是否合法。(六)申請人是否已向法院提起行政訴訟，已向法院提起行政訴訟且法院已依法受理的，不予受理。(七)申請人對具體行政行為不服一并對具體行政行為的依據(jù)提出審查申請的，予以受理或者轉(zhuǎn)送。(八)對申請人在行政復(fù)議中一并提出行政賠償請求，應(yīng)當(dāng)審查申請書載明的關(guān)于行政賠償?shù)木唧w要求、事實根據(jù)和理由；符合條件的，予以受理。第四條行政復(fù)議立案人員對不屬本機關(guān)受案范圍或者不符合行政復(fù)議案件的，應(yīng)當(dāng)分別情況作出處理：(一)雖屬行政復(fù)議受案范圍，但不屬本機關(guān)管轄的行政復(fù)議案件，告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請行政復(fù)議；(二)不屬行政復(fù)議受案范圍的行政爭議，告知當(dāng)事人向有關(guān)機關(guān)申訴；當(dāng)事人堅持申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)決定不予受理；(三)對行政法規(guī)、規(guī)章、行政機關(guān)獎懲、任免決定等行政機關(guān)內(nèi)部行政行為申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有關(guān)部門申請解決。第五條行政復(fù)議立案人員自收到公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議申請材料之日起5日內(nèi)，分別不同情況作出處理：(一)符合立案條件的，制作行政復(fù)議案件立案呈報表，填寫承辦意見，并報部門負(fù)責(zé)人審批；該部門負(fù)責(zé)人審批的日期為立案日期；(二)對于行政復(fù)議申請手續(xù)不齊全或者證據(jù)材料不足的，可以要求當(dāng)事人限期補充；當(dāng)事人拒絕補充、不在限期內(nèi)補充或者所提供的證據(jù)材料達(dá)不到立案要求的，告知當(dāng)事人取回申請材料；當(dāng)事人不愿取回仍堅持行政復(fù)議的，視為未申請；(三)對不符合行政復(fù)議條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予受理。第六條已立案的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議立案人員應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)向被申請人發(fā)出行政復(fù)議答復(fù)通知書；被申請人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)或者其他有關(guān)材料；逾期不答復(fù)或者不提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)或者其他有關(guān)材料的，依照《中華人民共和國復(fù)議法》第二十八條第一款第四項規(guī)定辦理。行政復(fù)議答復(fù)通知書、答復(fù)書等文書在途時間不計入期限。第七條被申請人向行政復(fù)議機構(gòu)提交答復(fù)書應(yīng)當(dāng)全面、客觀地闡述其當(dāng)初作出具體行政行為情況，證明其行為的合理性、合法性，并對申請人的請求表明態(tài)度。