針對目前我國房地產(chǎn)市場所呈現(xiàn)出來的一種極其不正常的銷售模式,甚至是近乎于扭曲的房產(chǎn)價格,從而導(dǎo)致我國政府不得不通過一系列的渠道對房地產(chǎn)市場進行干預(yù)。雖然干預(yù)的程度有限,但每一種政策的出臺及影響力絕對是長遠的,比如說商品房限購政策,這在一定程度上多少遏制了房價的上漲。
一、商品房限購政策具體是什么?
核心內(nèi)容就是限制貸款問題 首套房按基準(zhǔn)利率 二套房按110%以上不等放貸或不容許放貸 各城市掌握不一樣
中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個重點城市統(tǒng)一實施基本限購令:各城市本地戶籍與持人才居住證家庭,最多限擁有兩套住房;外地戶籍和境外人士最多限擁有一套;兩次購房時間需相隔兩年以上;禁止公司購房。
基本限購令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求,與一些城市的購房入戶政策也不沖突,且不會阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場發(fā)展。 在人口大量流入、土地供應(yīng)相對緊張的北京、上海等城市,可附加實施外來人員一年等候期制度,即外地和境外居民,須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購買。限購令簡單易行,其實施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個信息系統(tǒng),不需全國聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進40個重點城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng),這項工作非常有價值。系統(tǒng)建成后,將可有效支持開征多套房房產(chǎn)稅,并可優(yōu)化40個城市范圍內(nèi)的限購。
其他手段可重歸市場化:
第一、取消商業(yè)銀行的差別化信貸,并通過住房公積金貸款的低利率、低首付、提高貸款上限,支持中間階層置業(yè)?,F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能,必須靠銀監(jiān)會三令五申才可實施,而限購令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過度投資的行為。央行、銀監(jiān)會可根據(jù)全國宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限,由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上,按風(fēng)險管理要求因地制宜、因時制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。
第二、取消限價房,逐步取消經(jīng)濟適用房。中產(chǎn)階層可購買性價比更好的新建或二手商品住宅;住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”,將來可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至最終取消經(jīng)濟適用房。
第三、原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價的90/70和中小套型、中低價位普通商品房用地可以取消。國有土地出讓繼續(xù)堅持市場化改革方向,盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評標(biāo)。
自住房和商用房在首付上是沒有區(qū)別的,只有在繳納稅費的時候商用房比自住房多了土地增值稅這個稅種?,F(xiàn)在首付的情況可以分為:
1、在首套房的情況下,購買新房并且面積不超過90平米的繳納首付可以最低為20%;
2、在二套房的情況下,購買房產(chǎn)的最低首付為50%;
3、三套房的情況,需要貸款的銀行根據(jù)房價的情況可以不予與貸款;
4、其他的情況最低首付為30%。
二、實施限購政策的意義
1、主要意義
中國的房地產(chǎn)調(diào)控政策,應(yīng)該遵循的原則是對市場干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此,在加強住房保障之外,在中心城市應(yīng)長期實施商品住宅限購,徹底遏制投機和過度投資,同時取消一些現(xiàn)有非市場化的調(diào)控措施,可以確保行業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。
2、產(chǎn)生影響
(1)多地初現(xiàn)退房潮
由于政策的出爐時間與消費者下定金的時間存在“時間差”,深圳、北京、廣州等城市的部分樓盤已經(jīng)在十一之后,大量在9月認(rèn)購的客戶,銀行貸款的審批將變得異常嚴(yán)格。北京聯(lián)達四方房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理楊少峰透露,據(jù)其近期從一線市場了解到的信息,在9月簽約客戶中,不能達到銀行貸款條件或者首付需要提高的客戶,至少占同期成交量的1/3,加上二次調(diào)控出臺后還有些客戶抱著僥幸心理搶關(guān)突圍,“絕大部分在售項目將面臨史上最大規(guī)模的退房潮”。
(2)住建部提示:違反限購令辦不了房產(chǎn)證
限購令出臺后,由于個別購房人超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的家庭限購套數(shù),新購住房無法辦理合同備案或房地產(chǎn)登記,引起了一些經(jīng)濟和法律糾紛,給購房人帶來了重大風(fēng)險。
對此問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布風(fēng)險提示,鄭重提醒房地產(chǎn)交易各方參與人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解房地產(chǎn)調(diào)控政策,重點是本地區(qū)限購住房套數(shù)的相關(guān)規(guī)定,防止因?qū)φ叩牟涣私舛a(chǎn)生經(jīng)濟和法律風(fēng)險。同時,房地產(chǎn)銷售機構(gòu)要加大對限購措施等調(diào)控政策的告知力度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場、經(jīng)營門店顯著位置標(biāo)示限購措施的主要內(nèi)容,并加強對員工的管理和培訓(xùn)。房屋銷售人員、經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)按照誠實信用原則,如實準(zhǔn)確告知每一位購房者相關(guān)政策并作出必要的風(fēng)險提示,避免造成不必要的退房糾紛。
3、影響范圍
2011年頭兩個月,加息步步緊逼,房產(chǎn)稅“敲山震虎”,在“最嚴(yán)調(diào)控”升級的壓力下,樓市步入降溫通道:1月成交顯著萎縮,春節(jié)樓市跌入“冰點”。新一輪調(diào)控高壓下,多方期盼樓市會出現(xiàn)“合理調(diào)整”?!按汗?jié)交易驟降,只是樓市降溫的開始?!庇嘘P(guān)人士表示,隨著緊縮政策陸續(xù)執(zhí)行到位,調(diào)控“戰(zhàn)果”有望擴大,2011年房價將得到一定遏制。但在調(diào)控中如何防止傷及“合理需求”,成為另一個急需迫切解決的問題。
雖然商品房限購政策目前在全國絕大多數(shù)的省市都有開始實行,但這并不代表著自己所在地區(qū)的商品房也是限購的,因為我國的商品房限購也是由北京,上海等這些地區(qū)首先作為試點,然后才逐步的開始實行的,對于商品房的限購政策,最關(guān)鍵的問題就是要限制二套房的貸款和首付比例。
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