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寧波
淺析行政復議與信訪制度的關聯(lián)有哪些
作為解決官與民糾紛的行政復議在《》中也有終結程序的規(guī)定。行政復議工作是對行政機關及其工作人員依法行使職權的保障和監(jiān)督，信訪工作是各級黨委、政府解決人民內部矛盾的重要工作。行政復議雖然與信訪工作有著明顯的區(qū)別，但兩者是并行不悖的關系，特別是將信訪工作中群眾反映的有關問題引導到行政復議渠道上解決，這對于依法行政、解決人民內部矛盾、維護社會穩(wěn)定都具有重大作用。仔細考量行政復議與信訪制度理論和實踐中的具體問題，還有很多問題需仔細研究。
行政復議與信訪制度的區(qū)別行政復議制度是一種準司法的法律制度，是一種上級行政機關對下級行政機關違法的或不當?shù)募m錯機制，而信訪則是群眾采用書信、電話、走訪等形式，向有關部門和領導反映情況，提出意見、建議和要求，進行投訴活動。因此，行政復議與信訪制度具有較為明顯的區(qū)別。
(一)行政復議與信訪立法宗旨不同立法宗旨的不同，反映在行政復議和信訪工作中，就是行政復議機關在辦理行政復議案件時更多地注重一個法字，即不論是作為申請人的行政相對人還是作為被申請人的行政機關，只要其與本案相關的所言、所行比另一方更具有法律依據(jù)，就應該得到支持。而信訪的最高甚至是唯一的宗旨就是維護好人民的根本利益，更多地注重一個理字，因此在工作中只要不明顯地違反法律或者政策，常能采取各種變通的措施來解決矛盾，化解糾紛，有時甚至會讓法律上并無過錯的行政機關稍做讓步。
(二)行政復議與信訪受案范圍不同《行政復議法》第6條規(guī)定了受案范圍涉及11個方面，只能對行政機關的行政行為不服可以申請復議，對企事業(yè)單位及個人是不能申請行政復議的，而且有60日時效性限制。而按照《信訪條例》第14條第一款的規(guī)定，不但對行政機關和法律、法規(guī)授權組織的行政行為不服可以信訪，而且對所有企事業(yè)單位和村(居)委員會及其工作人員行為不服可以信訪，即對所有單位及其工作人員行為都可信訪。另外，信訪人還可以對所有單位及人員的職務行為反映情況、提出建議、意見。由此可見，相對有限，信訪范圍則十分廣泛。
(三)行政復議與信訪的處理方式不同
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