由于人際關(guān)系的復(fù)雜性,日常生活中發(fā)生糾紛的情形是時(shí)有發(fā)生的,為了緩解司法壓力,在發(fā)生糾紛時(shí),需要按照和解、調(diào)解、最后再通過起訴的方式尋求救濟(jì)的程序。由于和解一般是不能解決爭(zhēng)議的,故而調(diào)解時(shí)其中較為重要的步驟。不同類型的糾紛的調(diào)解技巧是存在著差異的,今天律霸小編給大家?guī)?lái)的是社區(qū)鄰里噪音糾紛調(diào)解的技巧的相關(guān)信息。
一、化解當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的思路和對(duì)策
正確認(rèn)識(shí)和處理農(nóng)村矛盾糾紛,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,要發(fā)展先穩(wěn)定。對(duì)待農(nóng)村中的矛盾,應(yīng)該“宜疏不宜堵、宜化解不宜激化”。除了嚴(yán)厲打擊非法上訪外,我們應(yīng)千方百計(jì)做好思想政治工作,疏導(dǎo)化解矛盾。
(一)完善農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,筑牢社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”
1、加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解的組織建設(shè)。強(qiáng)化縣(區(qū))、鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解工作委員會(huì)和鄉(xiāng)、村組矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極創(chuàng)新農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解方式、方法,明確矛盾糾紛的調(diào)解原則,設(shè)立規(guī)范、靈活、高效的調(diào)解程序。
2、進(jìn)一步完善“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)排查、有效化解矛盾糾紛。按照綜治辦、信訪辦、司法所“三位一體”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè),形成以司法所為龍頭的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,結(jié)合基層法庭的“訴前調(diào)解”實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解的有機(jī)銜接。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層村組干部的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高矛盾糾紛化解能力,全面提高矛盾糾紛調(diào)解者的能力和素質(zhì)。
(二)延伸調(diào)解工作領(lǐng)域,搭建調(diào)解工作新平臺(tái)
1、人民調(diào)解和行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)。實(shí)踐中,許多農(nóng)村矛盾糾紛涉及到多個(gè)法人或自然人,單靠一個(gè)部門調(diào)解很難得以根本的解決問題,這些民間糾紛的內(nèi)容和形式均比較復(fù)雜,難以短時(shí)間了斷,調(diào)解結(jié)果很難達(dá)到雙方當(dāng)事人滿意。
2、人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)銜接。充分發(fā)揮調(diào)解工作在解決農(nóng)村社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中的作用,盡力將矛盾糾紛化解在基層,減輕農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)和訴訟成本,減少司法成本。
(三)引進(jìn)律師、公證、法律援助工作者等法律專業(yè)人才參與重大、群體性矛盾糾紛的調(diào)解工作。調(diào)解當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛最大障礙是現(xiàn)有人員素質(zhì)無(wú)法勝任法律關(guān)系復(fù)雜的矛盾糾紛。面對(duì)大量新型糾紛和群體性事件,我們應(yīng)當(dāng)引入律師、公證、法援等法律專業(yè)人才參與重大、群體性矛盾糾紛的調(diào)解工作,有效地化解矛盾糾紛。法律專業(yè)人員參與矛盾糾紛調(diào)解工作,在三個(gè)方面可發(fā)揮重要作用:一是為雙方當(dāng)事人提供有效解決糾紛的正當(dāng)合法途徑,最大限度地緩解了人民內(nèi)部矛盾,有效控制了事態(tài)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;二是既減輕了政府的工作壓力,為黨委政府分憂,又維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高了廣大居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);三是優(yōu)化和完善了農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解組織的結(jié)構(gòu),提高了調(diào)解工作的社會(huì)公信力。
(四)堅(jiān)持因人施策,積極妥善處置各類矛盾糾紛。不安定因素成因錯(cuò)綜復(fù)雜,處置工作必須講究工作方法,針對(duì)不同性質(zhì)問題,區(qū)別對(duì)待。
(五)從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵的問題入手,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)階段,像土地征用、房屋拆遷、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷賠償、交通事故、醫(yī)療事故、婚姻家庭等方面存在的矛盾和問題,是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(六)善于用經(jīng)濟(jì)方法處理解決農(nóng)村矛盾糾紛。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾多種多樣,其中由利益糾紛引發(fā)的矛盾占比重最大。因?yàn)?,社?huì)利益主體多元化導(dǎo)致不同的群體之間存在不同的利益追求,也導(dǎo)致各群體之間利益沖突,要解決因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的矛盾糾紛,就應(yīng)從利益角度入手,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法、手段來(lái)解決。如果只用說(shuō)服、宣傳、教育的方法解決矛盾糾紛就已經(jīng)過時(shí)了,收不到良好的效果。
(七)善于從決策入手,避免矛盾糾紛的發(fā)生。在實(shí)踐中,一些矛盾糾紛的發(fā)生,往往與政策、決議制定時(shí)考慮不周,沒有做詳細(xì)周密的調(diào)查有關(guān)。每項(xiàng)政策、決議出臺(tái)前必須要經(jīng)過充分細(xì)致的調(diào)研,傾聽百姓的呼聲、向社會(huì)廣泛征求意見,然后再集體決策,出臺(tái)政策、決議。只有這樣,才能最大限度地避免決策、決定失誤引發(fā)的矛盾沖突。
二、社區(qū)鄰里噪音糾紛調(diào)解的技巧有哪些?
(一)心存公道,為政以德。原總理朱镕基引用明朝清廉剛正的山東巡撫年富的治國(guó)名言“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公,則民不敢慢;廉,則吏不敢欺,公生明,廉生威..”。唐太宗李世民對(duì)官員說(shuō):”為君之道,必須先存百姓。若損百姓以奉其身,猶割股以啖腹,腹飽而身斃”。公道正派是化解矛盾糾紛的必備素質(zhì)。
(二)依法依規(guī)調(diào)解。以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。依法依規(guī)合理計(jì)算當(dāng)事人應(yīng)得的賠償金額。
(三)當(dāng)事人激動(dòng)時(shí),不能馬上調(diào)解,先要平靜當(dāng)事人的情緒,然后再調(diào)解。
(四)同情當(dāng)事人的處境。一句話可以激發(fā)矛盾,一句話也可以緩和矛盾,中國(guó)有一句俗語(yǔ):良言美語(yǔ)三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。這句話這么說(shuō):難怪你會(huì)這么想,換了是我遇到這種事情也會(huì)這么想的。
(五)尊重對(duì)方的意見,避免與當(dāng)事人爭(zhēng)論。爭(zhēng)論沒有例外,它只能使對(duì)方更相信自己想法絕對(duì)正確。爭(zhēng)論不能化解矛盾,只能使矛盾更加激化,你能將對(duì)方駁倒,輸?shù)膶?duì)方自尊心受損,必然憤怒不已,他聽不進(jìn)你的任何話,視你為仇敵。唯有機(jī)智撫慰和設(shè)身處地為他著想,才是解決問題之道。
(六)不要激起當(dāng)事人過高欲望。盡量要壓低他和家人的欲望。欲望之火點(diǎn)燃容易,平息困難。
(七)對(duì)負(fù)責(zé)侵權(quán)的一方,依法把賠償金額算足,讓他有一定心理壓力。比如護(hù)理費(fèi)2013年江西省定的標(biāo)準(zhǔn)是60-100元一天,那對(duì)侵權(quán)的一方計(jì)算就是100元/天。
(八)重視民間力量。民間有許許多多的高手,我們?cè)谟龅诫y題時(shí)要尋求民間的幫助或者通過當(dāng)事人的其朋好友做工作,解決問題來(lái)的快一點(diǎn)、順一點(diǎn)。
(九)分別詢問,了解當(dāng)事人的真實(shí)意圖。矛盾的雙方往往都對(duì)對(duì)方懷有敵意,不可能在公開場(chǎng)合露底牌,分別談話掌握對(duì)方的真實(shí)想法,尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,動(dòng)之以情,曉之以理,慢慢拉攏差距,雙方比較接近時(shí),在召集雙方到一起調(diào)解,才能解決問題。
(十)找準(zhǔn)雙方當(dāng)事人家中有決定權(quán)的人。如果沒找準(zhǔn)家中有決定的人,那你做的努力可能前功盡棄。
調(diào)解領(lǐng)里糾紛,必須掌握一定的調(diào)解技巧,才能達(dá)到事半功倍的效果。對(duì)于由于鄰居制造噪音而引起的糾紛,則要求調(diào)解著具備一定的社區(qū)鄰里噪音糾紛調(diào)解的技巧。對(duì)于通過調(diào)解仍舊不能達(dá)到緩解矛盾目的的情形,當(dāng)事人可以通過上訴至1人民法院得到救濟(jì)。
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