在我國,行政處罰的種類是比較多的,對于行政單位來說,判處行政處罰,必須以既定的法律規(guī)范為依據(jù),在掌握證明對方實施了侵權(quán)行為的證據(jù)自之后,才能進(jìn)行判決,根據(jù)我國現(xiàn)行行政法規(guī),行政處罰不公開符合既定的規(guī)定嗎?
一、行政處罰不公開符合規(guī)定嗎?
我國行政處罰種類多、幅度大,執(zhí)法機關(guān)有較大的“自由裁量權(quán)”,更需要行政機關(guān)嚴(yán)格、公正執(zhí)法。而防范行政執(zhí)法機關(guān)“自由裁量權(quán)”的濫用,不僅需要對執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,把“執(zhí)法權(quán)”裝進(jìn)“制度”的籠子里,而且還需要對行政處罰信息進(jìn)行公布,把“執(zhí)法權(quán)”放在“陽光”下晾曬。執(zhí)法程序的制度化和行政處罰信息的公開化,既是預(yù)防、遏制行政執(zhí)法權(quán)濫用的“校正儀”和“防腐劑”,同時也是社會民眾對公權(quán)力陽光運行的期待。事實上,行政處罰“自由裁量權(quán)”過大,是腐敗滋生的種子,而行政處罰信息不透明,又是腐敗滋生蔓延的溫床。為此,向社會公開行政處罰信息,使行政執(zhí)法權(quán)處于社會監(jiān)督之中,會掀開行政執(zhí)法營私舞弊“暗箱操作”的蓋子,戳破腐敗滋生的掩體,給行政執(zhí)法者套上緊箍咒,督促行政機關(guān)依法行政。
二、行政處罰信息公開時間
《行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》
1、第二條 各級行政執(zhí)法機關(guān)的行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作,適用本辦法。 本辦法所稱行政執(zhí)法機關(guān),是指具有法定行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有行政處罰職能的組織,以及依法受委托行使行政處罰權(quán)的組織;行政處罰結(jié)果信息,是指行政處罰決定書載明的事項內(nèi)容。 法律、法規(guī)對行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、第五條 有下列情形之一的行政處罰結(jié)果信息,不予網(wǎng)上公開:
(一)被處罰人是未成年人的;
(二)案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;
(四)省級以上行政執(zhí)法機關(guān)認(rèn)為不適宜網(wǎng)上公開的其他行政處罰結(jié)果信息。
3、第六條 在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政處罰結(jié)果信息,可以公開行政處罰決定書全文或者摘要信息。
4、第七條 在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政處罰結(jié)果信息時,應(yīng)當(dāng)隱去下列內(nèi)容:
(一)自然人的家庭住址、通信方式、身份證號碼、銀行賬號、健康狀況等個人信息,以及被處罰人以外的自然人姓名;
(二)法人或者其他組織的銀行賬號;
(三)其他不宜公開的內(nèi)容。
5、第八條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出或者變更行政處罰決定之日起20個工作日內(nèi),在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政處罰結(jié)果信息。 原行政處罰決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)撤下在互聯(lián)網(wǎng)上公開的行政處罰結(jié)果信息并作出說明。
6、第九條 行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上公開的行政處罰結(jié)果信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政執(zhí)法機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上公開的行政處罰結(jié)果信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求實施公開的行政執(zhí)法機關(guān)予以更正;行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出處理。
7、第十條 行政處罰結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿5年的,應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)網(wǎng)上撤下。
綜上所述,行政處罰結(jié)果的公示主要以互聯(lián)網(wǎng)為載體,而行政處罰信息公開時間一般可維續(xù)5年。當(dāng)然如果對行政處罰結(jié)果有變更的,行政機關(guān)也會在5個工作日內(nèi)撤下公開信息并在20日內(nèi)作出重新的信息公開,同時對其變更原因作出解釋。
或者需要公開,是由行政法律所明文規(guī)定的,對于那些已經(jīng)被判處行政處罰的主體,若被公開,將會影響其日后的生活,故而若是處罰主體是未成年人,一般不會公開,對于那些沒有造成嚴(yán)重社會危害的行為,也不會被公開。
行政處罰決定書出錯如何糾正
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
行政處罰的種類包括哪些?
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