最近一段時(shí)間,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)上,或者是新聞報(bào)道中經(jīng)常出現(xiàn)一些城管違法打人的事件。實(shí)際上這些事件發(fā)生的原因都是因?yàn)槌枪茉趫?zhí)法過(guò)程當(dāng)中的行為所導(dǎo)致的。因此在現(xiàn)實(shí)生活中的普通老百姓,他們想知道城管行政處罰程序文書違法會(huì)怎么樣?下面為大家介紹。
一、行政處罰程序違法的法律規(guī)制
1、行政處罰法。有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序?qū)嵤┨幜P;不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效;有權(quán)機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;有權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,違反法定的行政處罰程序的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
2、行政許可法。對(duì)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷行政許可。
3、行政強(qiáng)制法。有權(quán)機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;
4、行政復(fù)議法。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)違反法定程序的行政處罰,可決定采取“撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為”方式處理。
5、行政訴訟法。人民法院對(duì)違反法定程序的行政處罰,可采取判決“撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為”。判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。但是最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》的“人民法院以違反法定程序?yàn)橛?,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規(guī)定的限制”規(guī)定,給了程序違法的行政行為以“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。
二、提起訴訟的法律基礎(chǔ)
《行政訴訟法》第五十四條 人民法院經(jīng)過(guò)審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:
(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。
(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為:
1、主要證據(jù)不足的;
2、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;
3、違反法定程序的;
4、超越職權(quán)的;
5、濫用職權(quán)的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。
(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。
所以法院應(yīng)該判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為。
需要明確的是,如果說(shuō)城管行政處罰整個(gè)程序違法的話,那么可能會(huì)根據(jù)相應(yīng)的具體情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整。比如說(shuō)撤銷的行政處罰決定或者是重新作出行為。當(dāng)然,也有可能會(huì)提起行政訴訟,只不過(guò)行政訴訟是需要有條件才能提起的。
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