對(duì)行政拘留的這一決定作出暫緩執(zhí)行的案例并不是沒(méi)有，雖然非常少見(jiàn)，但相關(guān)的法律制度還是做出了非常規(guī)范的約束?？赡苌町?dāng)中有些人在此之前會(huì)將法律上的一些名詞全部都混為一談，比如將行政拘留和緩刑放在同一種情形當(dāng)中，甚至有人咨詢過(guò)行政拘留緩刑保證金是怎么規(guī)定的?

一、行政拘留緩刑保證金是怎么規(guī)定的?

行政拘留保證金

《治安管理處罰法》第107條規(guī)定：“被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。”

行政拘留暫緩執(zhí)行必須同時(shí)符合以下條件

1、被處罰人不服行政拘留處罰決定而申請(qǐng)了行政復(fù)議或者提起了行政訴訟。這是被處罰人提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)的前提條件。如果被處罰人沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，就不得提出暫緩執(zhí)行行政拘留申請(qǐng)。

2、暫緩執(zhí)行只限于行政拘留處罰，并由被處罰人提出了申請(qǐng)。對(duì)于行政拘留與罰款并處韻情形，暫緩執(zhí)行只適用于行政拘留，罰款仍須按規(guī)定執(zhí)行。暫緩執(zhí)行申請(qǐng)必須由被處罰人本人提出，其近親屬和其他人均無(wú)權(quán)提出。申請(qǐng)可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的同時(shí)提出，也可以在行政復(fù)議或者行政訴訟期間提出，但都必須在行政拘留處罰尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢前提出。

3、公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)。這是適用暫緩執(zhí)行的關(guān)鍵條件。這里的不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)，主要是指決定暫緩執(zhí)行行政拘留后，被處罰人不會(huì)發(fā)生逃跑、干擾和阻礙證人作證、串供、毀滅、偽造證據(jù)、重新實(shí)施違法犯罪行為等情形。公安機(jī)關(guān)需要根據(jù)被處罰人的違反治安管理行為的性質(zhì)、，社會(huì)危害、一貫表現(xiàn)等各方面情況綜合考慮，判斷其是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性。如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留可能會(huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，行政拘留不得暫緩執(zhí)行。

4、被處罰人及其近親屬必須提供一定的保證措施?！吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定的保證措施有兩種，即提供擔(dān)保人或者交納保證金。被處罰人及其近親屬只需要選擇其中的一種。公安機(jī)關(guān)不得要求被處罰人及其近親屬同時(shí)提供擔(dān)保人和交納保證金。

二、緩刑

緩刑，全稱暫緩量刑，也稱為緩量刑，是指對(duì)觸犯刑律，經(jīng)法定程序確認(rèn)已構(gòu)成犯罪、應(yīng)受刑罰處罰的行為人，先行宣告定罪，暫不執(zhí)行所判處的刑罰。緩刑由特定的考察機(jī)構(gòu)在一定的考驗(yàn)期限內(nèi)對(duì)罪犯進(jìn)行考察，并根據(jù)罪犯在考驗(yàn)期間內(nèi)的表現(xiàn)，依法決定是否適用具體刑罰的一種制度。

對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，如果沒(méi)有刑法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑法就不再執(zhí)行，并公開(kāi)予以宣告。

首先行政拘留不存在緩刑的這一種說(shuō)法，緩刑是針對(duì)已經(jīng)觸犯刑法的人作出的刑事裁決制度，而行政拘留僅僅是一種行政性的強(qiáng)制處罰手段，當(dāng)事人尚未構(gòu)成犯罪，所以行政拘留期間只能稱作為暫緩執(zhí)行卻不能稱之為緩刑。而關(guān)于行政拘留緩刑保證金的相關(guān)規(guī)定是，申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留的當(dāng)事人需要向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)交200元的保證金，保證金會(huì)在規(guī)定的時(shí)間返還給當(dāng)事人。

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