其實我國公民的基本文明素質還是有很大提高幅度的,我們也可以說,行政處罰本身在一定程度上就是為了穩(wěn)固社會的文明程度,因為行政處罰的相對人的某些行政違法行為,其實就是國家對于公民的基本素質要求。下面小編給大家介紹的是,行政處罰的公開原則是怎么規(guī)定的?
行政處罰的公開原則是怎么規(guī)定的?
(一)行政處罰法定原則
1、行政處罰法定原則的基本內涵(6項法定):處罰依據法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權職責法定。
2、沒有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
(二)處罰公開、公正、過罰相當原則
1、公開
①行政處罰的依據要公開;
②實施行政處罰的執(zhí)法過程要公開(如依法表明執(zhí)法身份、公開舉行聽證會聽取意見、處罰的事實和理由公開、處罰決定公開等)。
行政處罰必須遵循公開原則。公開是指作出行政處罰的規(guī)定要公開,就是說法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及依法制定的規(guī)章,凡是要公民遵守的,就要事先公布,讓人民了解,這是一條原則。其次是行政機關依法進行管理,對違法當事人給予什么行政處罰,行政處罰的事實、理由及依據是什么要公開,重大的行政處罰要行政機關負責人集體作出決定;依法舉行聽證會的,除法律有特別規(guī)定的外,應當公開舉行,要對群眾公開、對社會公開,允許群眾旁聽,允許記者采訪報導,這樣便于人民群眾進行監(jiān)督,也有利于對廣大公民進行教育。
2、公正
①要防止偏聽偏信;
②要使當事人了解其違法行為的性質并給予其申辯的機會;
③要防止自查自斷,實行查處分開、審執(zhí)分開制度。
3、過罰相當(合理性原則、比例法則)
重過重罰、輕過輕罰,準確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定,作出的處罰符合設定該處罰的目的,相同情況相同處罰;處罰應采用最必要的方式,處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
(三)處罰與教育相結合原則
行政機關在實施處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為,對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實施行政處罰。
注意事項
行政機關未責令當事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的,并不直接導致行政處罰程序違法,不會導致行政處罰行為的無效或撤銷。處罰與教育相結合,既非意味著可以以罰代刑,也非意味著可以以教代罰。
因此,各行政機關作出的行政處罰的公開原則是包括以上三個部分的。首先最基本的一點,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過程必須是公開的,任何處罰都必須要有相應的違法行為和處罰依據。另外大家也不要擔心執(zhí)法機關人員會存在偏聽偏信的這種現象,即使接到公民舉報,也一定會詳細進行調查,并給予行政處罰相對人申辯的機會的。
行政處罰法實施細則包括哪些
造成交通事故的行政處罰有哪些?
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
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