一、行政處罰權(quán)的集中行使是什么意思
相對(duì)集中行政處罰權(quán)是指依法將兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中由一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使,原行政機(jī)關(guān)不得再行使已集中的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。
相對(duì)集中行政處罰權(quán)的改革源于1996年頒布的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,該法第16條規(guī)定,“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。
中央垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的處罰權(quán)和限制人身自由的處罰權(quán)不得被集中行使。
二、行政處罰權(quán)能夠委托嗎?
行政處罰法規(guī),定行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合一定條件的組織實(shí)施行政處罰,這就從法律上肯定了處罰權(quán)委托的地位。
三、相關(guān)的法律知識(shí)有哪些
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第三十六條除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。
第三十七條行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十八條調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
但是行政處罰權(quán)也可以進(jìn)行委托,按照相關(guān)的法律規(guī)定,如果行政機(jī)關(guān)按照相關(guān)的法律和法規(guī)可以在其法定權(quán)限內(nèi)將行政處罰委托符合一定的條件的組織,對(duì)被處罰方進(jìn)行處罰。之后該委托的組織可以行使相等的權(quán)利,行使其義務(wù)。
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