一、行政拘留暫緩執(zhí)行保證人條件

一是被拘留人依法申請(qǐng)了行政復(fù)議或者提起了行政訴訟。

這是適用行政拘留暫緩執(zhí)行的前提條件。如果被拘留人沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，則不得適用行政拘留暫緩執(zhí)行。同理，如果公安機(jī)關(guān)作出行政拘留暫緩執(zhí)行的決定前，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)作出不予受理行政復(fù)議決定，或者人民法院已經(jīng)裁定不予受理行政訴訟的，對(duì)被拘留人也不得適用行政拘留暫緩執(zhí)行。

二是被拘留人提出了暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。

行政拘留暫緩執(zhí)行的申請(qǐng)，既可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的同時(shí)提出，也可以在行政復(fù)議或者行政訴訟期間提出，但都必須在行政拘留處罰決定尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢前提出。因?yàn)槿绻姓辛魶Q定已實(shí)際執(zhí)行完畢，就不存在適用行政拘留暫緩執(zhí)行的問(wèn)題了。這里需要注意的是，暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)必須由被拘留人親自提出，其近親屬及其他人均無(wú)權(quán)提出。

三是公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)。

這是適用行政拘留暫緩執(zhí)行的關(guān)鍵條件。如果公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，對(duì)被拘留人暫緩執(zhí)行行政拘留會(huì)發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的，則不能適用行政拘留暫緩執(zhí)行。這里所稱(chēng)的“不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)”，主要是指暫緩執(zhí)行行政拘留，被拘留人不會(huì)逃跑、干擾和阻礙證人作證、串供、毀滅、偽造證據(jù)、再次實(shí)施違法犯罪等情形。

四是被拘留人或者其近親屬依法提出了符合法定條件的擔(dān)保人，或者按照法定標(biāo)準(zhǔn)交納保證金的。

這是適用行政拘留暫緩執(zhí)行的擔(dān)保條件。近親屬，是指被拘留人的配偶、父母、子女、同胞兄弟姐妹。擔(dān)保人，是指以自己的人格和信譽(yù)擔(dān)保，并出具擔(dān)保書(shū)，保證被拘留人在行政拘留暫緩執(zhí)行期間不逃避行政拘留處罰執(zhí)行的自然人。根據(jù)本法第108條規(guī)定，擔(dān)保人必須是與本案無(wú)牽連、享有政治權(quán)利且人身自由未受到限制、在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?、有能力履行?dān)保義務(wù)的人。保證金，是指由被拘留人或者其近親屬為了申請(qǐng)行政拘留暫緩執(zhí)行而交納的保證被拘留人不逃避行政拘留處罰執(zhí)行的一定數(shù)量的金錢(qián)。根據(jù)本條規(guī)定，保證金必須按照每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納。這里所說(shuō)的每日行政拘留，是指在公安機(jī)關(guān)通知其交納保證金時(shí)尚未執(zhí)行的行政拘留的時(shí)間，而不是指被拘留人被依法決定行政拘留的時(shí)間。如某人被決定行政拘留10天，公安機(jī)關(guān)通知其交納保證金時(shí)，其已被執(zhí)行了3天，則其應(yīng)當(dāng)交納1400元保證金而不是2000元保證金。

行政拘留時(shí)一種行政處罰的手段，我國(guó)對(duì)這類(lèi)處罰具有較為嚴(yán)格的規(guī)定。相關(guān)的當(dāng)事人如具備相應(yīng)的條件，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人可以暫緩執(zhí)行相應(yīng)的行政拘留。符合我國(guó)的法律要求和相關(guān)的法律規(guī)定，按照相應(yīng)的制度對(duì)這類(lèi)人實(shí)施相應(yīng)的拘留決定。

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