聽證制度能夠保障處罰結(jié)果的公平公正，判決過(guò)程的透明化，聽證制度體現(xiàn)了民主政治。我國(guó)也具有行政處罰聽證制度，但是其具有一定的程序和條件。如果當(dāng)事人要求聽證，需要根據(jù)程序進(jìn)行進(jìn)行。那么海事行政處罰聽證條件是什么呢?

一、程序功用，行政處罰聽證條件

其一，保障訴權(quán)對(duì)裁判權(quán)的制約。在我國(guó)及傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家，程序事項(xiàng)的處理被認(rèn)為是法官的職權(quán)范疇，當(dāng)事人很難對(duì)其加以制約。但事實(shí)上，訴訟形態(tài)不僅應(yīng)存在于法院就被告人的刑事責(zé)任等實(shí)體問題加以裁決的場(chǎng)合，對(duì)于與訴訟雙方關(guān)系密切的程序性爭(zhēng)議也應(yīng)按照訴訟方式進(jìn)行裁決，這可以通過(guò)當(dāng)事人訴權(quán)的行使最大限度地限制法院的自由裁量權(quán)，為訴訟各方提供一個(gè)有效的“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”的機(jī)會(huì)。

其二，維護(hù)庭審中集中審理。所謂審理集中，是指案件的審理應(yīng)當(dāng)不間斷地持續(xù)進(jìn)行，直到審理完畢的審理原則，它是訴訟及時(shí)原則在審判階段的具體體現(xiàn)。集中審理原則與直接言詞原則聯(lián)系密切，二者被認(rèn)為是訴訟中發(fā)現(xiàn)實(shí)體真實(shí)、法官形成心證、提升裁判品質(zhì)的必然要求。為了避免庭審階段由于各種問題的出現(xiàn)而導(dǎo)致庭審中斷，各國(guó)均試圖將所有不是必需在庭審階段才能處理的問題置于庭前程序之中，其中的重點(diǎn)就是程序性爭(zhēng)議的解決。

其三，實(shí)現(xiàn)庭審中的控辯平等武裝?？剞q平衡是各國(guó)公認(rèn)的刑事訴訟基本原則，它源于西方法律史上的“平等武裝”理念。由于國(guó)家作為追訴機(jī)關(guān)，辯方不可能在實(shí)力上與之相抗衡，因此尋求控辯平衡就有了另一種模式，即增大控方義務(wù)，同時(shí)賦予辯方以特權(quán)，將天平倒向弱者一方。而許多程序性爭(zhēng)議在庭前階段的解決，正是為了庭審中控辯雙方能夠?qū)嵸|(zhì)上平等對(duì)峙，這也是程序正義理論中程序?qū)Φ刃砸氐幕疽?。美?guó)刑事訴訟將審前動(dòng)議認(rèn)為是保護(hù)被告人權(quán)利的一條途徑，庭前的程序性爭(zhēng)議多為辯方為了維護(hù)被告人的訴訟權(quán)利所提起，控方作為公權(quán)力機(jī)關(guān)，少有需要法院出面主持公道的必要。

行政處罰中聽證程序適用情形：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前。

《中華人民共和行政處罰法》第四十二條 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行;

(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避;

(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;

(六)舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

聽證制度有助于維護(hù)利害人的合法權(quán)益，如果當(dāng)事人提出聽證要求，則需要按照法律規(guī)定的程序以及時(shí)間提出聽證申請(qǐng)。我國(guó)這一項(xiàng)制度公平公正，能夠更好保護(hù)雙方合法權(quán)益。

沒收非法財(cái)物需要聽證嗎?

行政處罰聽證程序的適用范圍是什么

哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?