行政處罰除了在法律上懲罰犯罪行為，同時(shí)又兼顧了教育意義。主要針對(duì)相對(duì)于觸犯刑法來說較輕的違反行政法規(guī)的行為。行政處罰具有一定的法定條件，也有依法從輕或減輕行政處罰的情形。下面小編為大家解答不予行政處罰和減輕行政處罰的法定情形。

一、不予行政處罰的情形。

《行政處罰法》第二十五條規(guī)定，不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。

未滿14周歲的自然人，在生理、智力上尚未發(fā)育成熟，還不具備了解自己行為的性質(zhì)、意義和后果的能力，也不具備自覺地控制自己行為和對(duì)自己行為承擔(dān)責(zé)任的能力。所以，不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教。

《行政處罰法》第二十六條規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

《行政處罰法》第二十七條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

二、應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的情形。

《行政處罰法》之所以作出從輕、減輕或免予行政處罰的規(guī)定，主要基于以下幾點(diǎn)考慮。首先，在我國(guó)處罰本身不是目的，如果用較輕的處罰能夠達(dá)到目的，那么采用較重的處罰事實(shí)上會(huì)擴(kuò)大處罰成本。其次，恰當(dāng)?shù)厥褂脧妮p、減輕或免于處罰，更容易使人改過自新。再其次，違法行為客觀上有情節(jié)輕重之分，有危害大小之別，如果處罰不分輕重，不管三七二十一皆打五十大板，既不能體現(xiàn)過罰相適應(yīng)的原則，也不公正。最后，根據(jù)情節(jié)、后果輕重來處罰，更能夠發(fā)揮行政處罰催人向善的導(dǎo)向作用，更能夠體現(xiàn)行政處罰的法規(guī)制定初衷。

第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

1.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

2.受他人脅迫有違法行為的;

3.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

4.其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

應(yīng)該引起注意的是，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的違法當(dāng)事人，不能因收繳其罰款難度大，為了提高結(jié)案效率，而予以從輕或者減輕處罰。因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)困難”不是從輕、減輕或者免予處罰的法定條件。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難、一時(shí)難以繳納罰款的當(dāng)事人該如何處理?《行政處罰法》第五十二條作出明確規(guī)定：“當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納?！?/p>

依據(jù)行政處罰法，未滿14周歲的自然人，或精神病人不用接受行政處罰。主要在于他們的行為能力欠缺或不具備行為能力。行政處罰本身就是對(duì)較輕違法行為的處罰，處罰也不是目的。對(duì)于生理健全的少年還是以教育為主。

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