我們的社會正在越來越和諧，那么有些不合法的行為出現(xiàn)，則要依靠有關(guān)的人員進(jìn)行處罰和政治，那么就出現(xiàn)了行政處罰治安大隊，他們在我們生活中是一面嚴(yán)厲的旗幟，保衛(wèi)著社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，那么有關(guān)行政處罰治安大隊的工作內(nèi)容和性質(zhì)是什么呢？讓我們來看看。

治安管理處罰法自2006年3月1日起施行，是公安機(jī)關(guān)對擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理等危害社會治安管理的行為實(shí)施處罰的法律依據(jù)。行政處罰法于1996年10月1日施行，并于2009年進(jìn)行修訂，其是行政機(jī)關(guān)對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為進(jìn)行處罰的依據(jù)。

治安管理處罰法屬于行政法范疇。行政法中除治安管理處罰法外，還有涉及稅務(wù)、工商、郵政、財政、計劃、海關(guān)、外匯等其他部門的行政法律，其體系十分龐大。治安管理處罰法中的處罰稱之為治安處罰，適用其他行政法的處罰稱之為行政處罰。

行政處罰法第二條規(guī)定了該法的適用范圍：行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。可以看出，一切行政處罰都要以該法為依據(jù)。治安管理處罰法第二條規(guī)定，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

問題

公安機(jī)關(guān)在處罰一個違法行為時，當(dāng)兩部法律的規(guī)定不一致時，應(yīng)該適用哪一部法律?從一般法與基本法的關(guān)系來看，治安管理處罰法是一般法，行政處罰法是行政處罰的基本法，按照基本法高于一般法的原則，行政處罰法優(yōu)于治安管理處罰法。

從特別法與普通法的關(guān)系來看，治安管理處罰法是特別法，行政處罰法是一般法，按照特別法優(yōu)于一般法的原則，治安管理處罰法優(yōu)于行政處罰法。

從新法與舊法的關(guān)系來看，按照新法優(yōu)于舊法的原則，治安管理處罰法優(yōu)于行政處罰法。

從法律所處位階來看，這兩部法律屬于同一位階，不存在上位法與下位法的關(guān)系。

根據(jù)新法優(yōu)于舊法、基本法的效力高于司法解釋效力的原則、部門管轄權(quán)和一般執(zhí)法實(shí)踐來看，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該以治安管理處罰法為準(zhǔn)。

區(qū)別

一、處罰的主體不同。

治安處罰的主體是公安機(jī)關(guān)，行政處罰的主體除公安機(jī)關(guān)外還有稅務(wù)、財政、工商、海關(guān)、外匯、港務(wù)等行政主體。

二、適用依據(jù)不同。

治安處罰適用治安管理處罰法，行政處罰，除了適用治安管理處罰法外，還有其他的行政法律;處罰種類不同：治安管理處罰法規(guī)定的治安管理處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證等四種。對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。行政處罰法規(guī)定的行政處罰的種類有警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等7種。

三、追究時效不同。

治安管理處罰法規(guī)定的時效為6個月，行政處罰法規(guī)定的時效為2年。

四、當(dāng)場處罰決定情形不同。

行政處罰法規(guī)定，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。治安管理處罰法規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款的，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。

五、當(dāng)場收繳罰款的范圍不同。

根據(jù)行政處罰法規(guī)定，以下情況可以當(dāng)場收繳：依法給予二十元以下的罰款的;不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出。根據(jù)治安管理處罰法規(guī)定，以下情況可以當(dāng)場收繳：被處五十元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的;在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的;被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

六、處罰決定的送達(dá)不同。

行政處罰法規(guī)定，當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。治安管理處罰法規(guī)定，無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。

七、聽證范圍的規(guī)定不同。

行政處罰法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。治安管理處罰法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處兩千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證。

八、執(zhí)行措施不同。

治安處罰中，公安機(jī)關(guān)對拒不執(zhí)行的相對人可以適用強(qiáng)制執(zhí)行，也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政處罰中，除了公安、海關(guān)、稅務(wù)外，其他的行政機(jī)關(guān)則不能適用強(qiáng)制執(zhí)行措施，只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

看了這篇文章，我們大概知道了行政處罰治安大隊在我們生活中扮演著怎樣的一個角色，而且我們也能了解到他在我們生活中的重要性，也知道了其中的行政處罰和治安處罰的一些不同了，這也對我們在自身的約束和管理中會有更加進(jìn)一步的強(qiáng)化。

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