行政機(jī)關(guān)對于那些違法公民的行為必須通過處罰來教育，但是僅僅是作出處罰的決定還不足以對公民起到影響而必須通過實際的實施才能夠達(dá)到預(yù)期的目的，但是實施的過程并不是沒有秩序和規(guī)范的，下面一起來看看行政處罰的實施程序是什么？

一、行政處罰的實施程序是什么？

1.立案：對初步審查符合立案條件的環(huán)境違法行為，應(yīng)在7日內(nèi)決定是否立案。決定立案的，執(zhí)法人員首先填寫《環(huán)境保護(hù)行政處罰立案呈批表》，法制機(jī)構(gòu)填寫《立案登記表》。

2. 調(diào)查取證：由執(zhí)法人員現(xiàn)場制作《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場筆錄》、及其它相關(guān)證據(jù)。

3. 調(diào)查報告：執(zhí)法人員應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)查終結(jié)，并向法制機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報告及有關(guān)證據(jù)材料。

4. 審查、決定：法制機(jī)構(gòu)依法審查、核實并提出處理建議報本部門負(fù)責(zé)人決定。

5. 事先告知：決定處罰的，由執(zhí)法人員制作行政處罰告知書、改正環(huán)境違法行為通知書并在7日內(nèi)送達(dá);屬于聽證的案件同時下達(dá)聽證告知書。

6. 行政處罰決定書：送達(dá)行政處罰告知書7日后，當(dāng)事人無異議或不成立，由法制機(jī)構(gòu)制作《行政處罰決定書》，報本部門法定代表人簽發(fā)后到本部門財務(wù)領(lǐng)取罰沒票據(jù)交執(zhí)法人員送達(dá)。

7. 執(zhí)行：被處罰人應(yīng)在接到處罰決定之日起15日內(nèi)，或者處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

8. 強(qiáng)制執(zhí)行：《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》送達(dá)90日后，當(dāng)事人未在法定期限履行的，由本部門法制機(jī)構(gòu)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聽證程序

1. 適用條件：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);吊銷許可證或執(zhí)照;較大數(shù)額罰款(對法人或其他組織處以1萬元以上罰款，對公民處以500元以上的罰款)。

2. 步驟

① 告知當(dāng)事人有在3日內(nèi)要求舉行聽證的權(quán)利。

② 當(dāng)事人決定是否要求聽證。

③ 環(huán)境保護(hù)部門在聽證的7日前，告知當(dāng)事人舉行聽征的時間、地點。

④ 聽證公開舉行(涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱么的除外)。

⑤ 環(huán)境保護(hù)部門確定主持人，當(dāng)事人有權(quán)要求與本案有直接利害關(guān)系的主持人回避。

⑥ 當(dāng)事人可親自參加或委托代理人參加聽證。

⑦ 舉行聽證：調(diào)查人提出當(dāng)事人違反環(huán)保法規(guī)的事實、證據(jù)、依據(jù)和處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

環(huán)保案件聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，交當(dāng)事人審核無誤后簽名或蓋章。聽證結(jié)束后，繼續(xù)一般程序中的審查并做出決定的程序。

行政機(jī)關(guān)面對所有需要處罰的違法活動不能僅限于作出決定而忽略了后期公民的實際改正行為，在監(jiān)督公民完成處罰決定的過程中也要嚴(yán)格遵循法律既定的程序規(guī)定，只有這樣才能夠讓公民自覺接受處罰的教育意義。

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