一、環(huán)境行政處罰裁量標準由哪一個部門執(zhí)行?
根據(jù)行政處罰法的規(guī)定:有權(quán)實施行政處罰的機關(guān)有三類:
1、具有法定行政處罰權(quán)的行政機關(guān)
具有法定行政處罰權(quán)的行政機關(guān)主要是依法履行外部行政管理職能,依法得到明確授權(quán),代表國家在某一領(lǐng)域內(nèi)行使行政管理權(quán)限的行政機關(guān)。包括各級人民政府以及公安、工商、稅務(wù)、土地、審計、衛(wèi)生等部門。
2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織
工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機關(guān)的派出機構(gòu)依相應(yīng)法律、法規(guī)享有一定的行政處罰權(quán),他們必須在授權(quán)法規(guī)定的行政處罰的種類、幅度范圍內(nèi)實施行政處罰。超過授權(quán)法規(guī)定的處罰種類、幅度、數(shù)額的限制,該行政處罰無效。如《稅收征收管理法》第四十九條規(guī)定,稅務(wù)所可對個體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營的單位、個人實施罰款數(shù)額在一千元以下的行政處罰。
3、受行政機關(guān)委托行使一定行政處罰權(quán)的受托組織
根據(jù)行政管理的實際的需要,行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)符合法定條件的組織實施行政處罰,如《治安管理處罰法》規(guī)定在農(nóng)村沒有公安派出所的地方,對違反治安管理行為處以警告、五十元以下罰款的,可以由公安機關(guān)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決。
二、行政處罰之罰款的標準
1、罰款為一定金額的倍數(shù)的,應(yīng)當在最高倍數(shù)與最低倍數(shù)之間劃分三個以上的階次,一般處罰按中間階次處罰,從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谥虚g階次,從重處罰不得低于中間階次。
2、罰款為一定幅度數(shù)額的,應(yīng)當在最高額與最低額之間劃分三個以上階次(最高額與最低額比值為四倍以上的,應(yīng)當按倍數(shù)額劃分處罰階次),一般處罰按中間階次處罰,從輕處罰應(yīng)當?shù)陀谥虚g階次,從重處罰不得低于中間階次。
3、只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的,一般處罰按最高罰款數(shù)額的40%至60%確定,從輕處罰按最高罰款數(shù)額的20%以下確定。
區(qū)(市)縣政府對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的罰款幅度,可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化等客觀情況,作出控制罰款上限的決定。但涉及危害國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全、環(huán)境保護等違法行為的除外。
為了規(guī)范每一位公民和企業(yè)的行為,國家也會制定相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范他們的行為,如果做出了違反的規(guī)定了行為,也會受到一定的行政處罰,在執(zhí)行的過程中,如果企業(yè)和公民對相關(guān)部門作出的行政處罰有任何的異議,也是可以向上一級機關(guān)提出行政復議的申請。
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