行政處罰公開方式原則是怎樣的
(一)行政處罰法定原則
1.行政處罰法定原則的基本內(nèi)涵(6項(xiàng)法定):處罰依據(jù)法定、處罰種類法定、處罰主體法定、處罰程序法定、處罰形式法定、處罰職權(quán)職責(zé)法定。
2.沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。
(二)處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則
1.公開
①行政處罰的依據(jù)要公開;
②實(shí)施行政處罰的執(zhí)法過程要公開(如依法表明執(zhí)法身份、公開舉行聽證會聽取意見、處罰的事實(shí)和理由公開、處罰決定公開等)。
行政處罰必須遵循公開原則。公開是指作出行政處罰的規(guī)定要公開,就是說法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及依法制定的規(guī)章,凡是要公民遵守的,就要事先公布,讓人民了解,這是一條原則。其次是行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行管理,對違法當(dāng)事人給予什么行政處罰,行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)是什么要公開,重大的行政處罰要行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體作出決定;依法舉行聽證會的,除法律有特別規(guī)定的外,應(yīng)當(dāng)公開舉行,要對群眾公開、對社會公開,允許群眾旁聽,允許記者采訪報(bào)導(dǎo),這樣便于人民群眾進(jìn)行監(jiān)督,也有利于對廣大公民進(jìn)行教育。
2.公正
①要防止偏聽偏信;
②要使當(dāng)事人了解其違法行為的性質(zhì)并給予其申辯的機(jī)會;
③要防止自查自斷,實(shí)行查處分開、審執(zhí)分開制度。
3.過罰相當(dāng)(合理性原則、比例法則)
重過重罰、輕過輕罰,準(zhǔn)確適用依法從輕、減輕處罰規(guī)定,作出的處罰符合設(shè)定該處罰的目的,相同情況相同處罰;處罰應(yīng)采用最必要的方式,處罰符合比例法則、合乎情理且有可行性、符合客觀規(guī)律。
(三)處罰與教育相結(jié)合原則
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰。
注意事項(xiàng)
行政機(jī)關(guān)未責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為即作出行政處罰的,并不直接導(dǎo)致行政處罰程序違法,不會導(dǎo)致行政處罰行為的無效或撤銷。處罰與教育相結(jié)合,既非意味著可以以罰代刑,也非意味著可以以教代罰。
行政處罰公開的原則都是需要遵循公開公平的基本原則,這也是所有法律條例以及相關(guān)條文都需要遵守的原則。對于行政處罰還要遵循重犯重罰,輕犯輕罰的原則,并且在處罰的時(shí)候,同時(shí)要進(jìn)行教育,這樣才能達(dá)到真正的目的。
哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)舉行聽證程序?
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
教育行政處罰法中處罰的種類有什么?
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