住建行政處罰裁量標準是怎樣規(guī)定的

一、要充分認識到行使行政處罰自由裁量權的重要性，加強對文件的學習。住房城鄉(xiāng)建設行政機關正確行使行政處罰自由裁量權，對于制止和打擊違法行為，維護正常建筑市場秩序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、構建住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法的防腐體系，有著重要的現(xiàn)實意義。

重新修訂這兩個文件對住房城鄉(xiāng)建設行政處罰自由裁量的行使在制度上給予規(guī)范、在標準上進行統(tǒng)一、在實施中強化監(jiān)督，操作性很強。嚴格執(zhí)行該文件，將會使住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法形象得到大的提升。

為此，各單位一定要采取多種形式，組織好對這兩個文件的學習。要結合普法教育，對執(zhí)法人員開展專門的培訓輔導，做到認識清、理解準、運用好。

二、加強對行政處罰自由裁量權的監(jiān)督，提高執(zhí)行文件的自覺性。各單位在落實《辦法》和《標準》工作中，應當建立健全有效的監(jiān)督機制，從多環(huán)節(jié)、多層次、多角度對行政處罰自由裁量權進行監(jiān)督。

(一)在案件調(diào)查終結報告、行政處罰建議書、聽證報告中，應當將使用行政處罰自由裁量權的情況進行表述，說明使用的依據(jù)、理由及使用《辦法》和《標準》的具體條款、具體內(nèi)容的情況。

在案件審核過程中，審核機構對行政處罰自由裁量部分，應加強審查力度，使行政處罰案件個案的處理都要做到公正、合法、合情、合理。凡不符合《辦法》和《標準》規(guī)定的，應建議辦案機構補正或修改。

(二)涉及行政處罰的行政復議、信訪及其他執(zhí)法監(jiān)督，有關執(zhí)法監(jiān)督機構應當加強對行政處罰自由裁量權的審查，嚴格以《辦法》和《標準》的規(guī)定實施監(jiān)督。對不執(zhí)行或規(guī)避《辦法》和《標準》的行為，要堅決予以糾正，切實起到監(jiān)督作用。

(三)在進行案卷評查、執(zhí)法評議考核等考評工作時，應特別注重行政處罰自由裁量權的行使情況，增加對這方面情況的考評比重。對不按照《辦法》和《標準》操作，隨意處罰的，要取消其評先評優(yōu)資格，并予以通報批評。

(四)對不按程序行使行政處罰自由裁量權、重責輕罰、輕責重罰、同案不同罰，要按照行政執(zhí)法過錯責任追究制度等規(guī)定，追究有關責任人的責任。

(五)各單位應建立、健全行政處罰決定的公開制度，通過局政務網(wǎng)站、公示專欄等途徑向社會公示行政處罰決定，自覺接受社會監(jiān)督，促進正確行使行政處罰自由裁量權工作的開展。

三、采取積極措施，確?！掇k法》和《標準》的真正落實。各單位主要負責人是本單位實施《辦法》和《標準》的第一責任人，案件承辦人是適用《辦法》和《標準》的直接責任人。在辦理行政處罰案件、起草案件調(diào)查終結報告、草擬行政處罰建議書時，都應嚴格執(zhí)行《辦法》和《標準》的規(guī)定，不得違反或變通。

在工作中應及時總結經(jīng)驗教訓，認真研究行政處罰自由裁量權工作中出現(xiàn)的問題。在具體實施中發(fā)現(xiàn)問題，要及時向局法制機構反饋。

對于住建房行政處罰裁量標準，其實有著不一樣的規(guī)定，一般都是需要結合當?shù)氐膶嶋H情況來進行制定的，對于很多地區(qū)來說，對于住建房的行政處罰標準的制定，不僅需要根據(jù)國家出臺的相關文件以及政策作為參考，還需要根據(jù)當?shù)氐纳鐣l(fā)展程度來作為重點參考。

中華人民共和國行政處罰法

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