一、拘留的行政復議期限在什么時候申請?
行政復議在60日內(nèi)申請。
復議機關(guān)受理后,在60日內(nèi)作出復議決定,法律規(guī)定短于60日的從其規(guī)定。情況復雜的,經(jīng)負責任批準,可以最多延長30日。
復議法規(guī)定;行政復議機關(guān)收到行政復議申請后,應當在五日內(nèi)進行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。不予回復的視為受理。
二、行政復議的程序
行政復議程序是指行政復議機關(guān)審理行政復議案件所遵循的步驟。它在性質(zhì)上屬于行政程序。行政程序與司法程序相比,具有簡易、高效等特點。但是,行政復議作為一種行政裁判制度,又具有準司法性,所以在程序上應盡量司法化,以保證復議活動的公正性和合理性。行政復議實施條例
一、申請與受理
(一)申請
行政復議是依申請行為。它以行政相對人主動提起為前提,即相對人不提出申請,行政復議機關(guān)不能主動管轄。根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,申請復議應當符合下列條件:
1.申請人是認為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
2.有明確的被申請人。
3.有具體的復議請求和事實根據(jù)。
4.屬于申請復議范圍。
5.屬于受理復議機關(guān)管轄。
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。如根據(jù)《行政復議法》第9條和第16條的規(guī)定,申請復議還須符合下列程序條件:(1)在法定期限內(nèi)申請復議。(2)申請人向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請復議。
(二)受理
申請人提出復議申請后,行政復議機關(guān)對復議申請進行審查。審查的內(nèi)容主要有以下四項:
1.申請是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
2.申請是否屬于重復申請。
3.案件是否已由人民法院受理。
4.申請手續(xù)是否完備。
行政復議機關(guān)對復議申請進行審查后,應當在收到申請書之日起5日內(nèi),對復議申請分別作以下處理:①復議申請符合法定條件的,應予受理。②復議申請符合其他法定條件,但不屬于本行政機關(guān)受理的,應告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)提出。③復議申請不符合法定條件的,決定不予受理,并告知理由和相應的處理方式,而不能簡單地一退了之。
二、行政復議的審理和決定
(一)復議審理
1、審理前的準備
(1)向被申請人送達申請書副本。(2)調(diào)查收集證據(jù)。復議機關(guān)調(diào)查收集證據(jù)有兩種方式:一是要求當事人提供或者補充證據(jù);二是向有關(guān)行政機關(guān)及其他組織和公民調(diào)取證據(jù)。(3)更換或者追加當事人。
2、審理的內(nèi)容
根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,復議機關(guān)既有權(quán)審查具體行政行為是否合法,也有權(quán)審查具體行政行為是否適當。
3、審理的方式
《行政復議法》第22條規(guī)定:"行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。"由此可見,書面審理是復議機關(guān)審理復議案件的基本形式。
4、審理的依據(jù)
復議機關(guān)審理復議案件只能依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例、單行條例及上級行政機關(guān)依法制定的具有普遍約束力的非立法性的規(guī)范性文件。
5、審理中具體行政行為的效力
《行政復議法》第21條規(guī)定:"行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,……"從而確立了復議不停止執(zhí)行的制度。然而,如果毫無例外地規(guī)定復議不停止執(zhí)行,將可能使違法、不當?shù)木唧w行政行為得到執(zhí)行而損害相對人的合法權(quán)益。因此,《行政復議法》在確立復議不停止執(zhí)行原則的同時,也規(guī)定了該原則的例外:(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的,可以依職權(quán)決定停止具體行政行為的執(zhí)行。(2)復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的。(3)申請人申請停止執(zhí)行,復議機關(guān)認為其要求合理;決定停止執(zhí)行的。(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
6、審理的期限
《行政復議法》第31條第1款規(guī)定:"行政復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定;但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的,經(jīng)行政復議機關(guān)的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是,延長期限最多不超過30日。
(二)復議決定
行政復議協(xié)作會議
復議機關(guān)通過對復議案件的審理,最后要作出決定。根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,復議決定有以下四種:
(1)維持決定。
(2)履行決定。履行決定是指復議機關(guān)責令被申請人履行某種法定職責的決定。
(3)撤銷、變更或確認違法決定。撤銷、變更或確認具體行政行為違法決定是指復議機關(guān)作出的撤銷或者變更具體行政行為,或者確認具體行政行為違法的決定。具體行政行為有下列情形之一的,復議機關(guān)可以決定撤銷、變更或確認具體行政行為違法:①主要事實不清,證據(jù)不足。②適用依據(jù)錯誤的。③違反法定程序的。④超越或濫用職權(quán)的。⑤具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>
(4)賠償決定。被申請人作出的具體行政行為如果侵犯了申請人的合法權(quán)益造成損害,申請人請求賠償,復議機關(guān)應當依照《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定,在作出撤銷、變更或確認具體行政行為違法的決定的同時,作出被申請人依法賠償。
三、送達與執(zhí)行
(一)送達
送達的方式及期限的計算,依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)執(zhí)行
行政復議決定生效后,雙方當事人應該自覺履行。但有時當事人由于對復議決定不滿意而不予履行,此時強制執(zhí)行就成為必要,否則,行政復議的國家權(quán)威性就無從樹立。
1、被申請人不履行復議決定的。根據(jù)《行政復議法》第32條和37條的規(guī)定,當被申請人不執(zhí)行或者無正當理由拖延執(zhí)行行政復議決定的,作出復議決定的機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應當責令其限期履行。并對被申請方直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經(jīng)責令履行仍拒不履行的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
2、申請人不履行復議決定的。當申請人不履行終局的復議決定,或者逾期不起訴又不履行復議決定的,則根據(jù)復議決定內(nèi)容的不同而采用不同的措施:
(1)如果復議機關(guān)作出的是維持具體行政行為的復議決定的,則由原做出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
(2)如果復議機關(guān)作出的是變更具體行政行為的復議決定的,則由復議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
綜合上面所說的,對于拘留不服的人是可以行政復議的,但是必須要在規(guī)定的期限之內(nèi)才可以申請,如果超出了期限,那么執(zhí)法人員就不會再給予保護,所以,任何事情都要把握好時間,自己是對的就要積級的去證明,這樣才能夠更好的保障自己的利益。
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