一、罰沒(méi)款滯納金從那天開(kāi)始算起?

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則若干具體問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2003〕47號(hào))文件第五條的規(guī)定：“對(duì)納稅人未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的稅款，滯納金的計(jì)算從納稅人應(yīng)繳納稅款的期限屆滿之次日起至實(shí)際繳納稅款之日止?！?/p>

二、性質(zhì)界定

滯納金是指稅務(wù)機(jī)關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實(shí)，而從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國(guó)法律對(duì)滯納金的法律性質(zhì)的認(rèn)定并不一致，大體包括以下幾種：

1、損害賠償說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，稅收債務(wù)是一種公法上的金錢(qián)給付之債。當(dāng)清償期屆滿時(shí)，如果納稅人不能如期履行義務(wù)，就會(huì)構(gòu)成遲延履行，進(jìn)而給債權(quán)人帶來(lái)?yè)p失，需要通過(guò)支付違約金或賠償損失等方式加以彌補(bǔ)?；诖?，滯納金的比例不能太高，雖然其可以高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利息率，但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。

2、行政處罰說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人未及時(shí)繳納稅款的一種經(jīng)濟(jì)制裁措施。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為滯納金具有懲罰性，滯納金即罰款。

3、行政秩序罰說(shuō)。依照此說(shuō)，滯納金是對(duì)納稅人過(guò)去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解，滯納金與罰款實(shí)際上沒(méi)有任何差別，將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒(méi)有合理性可言。

4、損害賠償兼行政執(zhí)行罰說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償，但同時(shí)也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰，那么在征收滯納金的同時(shí)，還應(yīng)該加計(jì)利息。然而實(shí)際上，滯納金與利息從來(lái)不會(huì)同時(shí)課征。

可以看出，以上學(xué)說(shuō)多是從行政法的角度認(rèn)定滯納金的法律性質(zhì)的。

三、計(jì)算公式

2014年，滯納金為最低還款額未還部分的0.05%計(jì)算，最低5元人民幣或1美元。

計(jì)算公式為：滯納金=(最低還款額-截止到期還款日已還款額)×0.05%

如稅收征收管理法規(guī)定：納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。另外《水資源費(fèi)征收辦法》中也有類(lèi)似的規(guī)定。

因?yàn)闇{金這一概念是屬行政法規(guī)的范疇，因此，在民商事裁判文書(shū)中涉及民事責(zé)任的承擔(dān)時(shí)是不應(yīng)該使用的。

如果公民或者其他的企事業(yè)單位作出了任何違法國(guó)家行政規(guī)定的行為后，也是會(huì)受到行政機(jī)關(guān)做出的處罰決定的，其中也是會(huì)包括收取罰沒(méi)款這一措施的，這也是強(qiáng)制執(zhí)行的一種處罰措施，如果當(dāng)事人沒(méi)有按照規(guī)定的日期及時(shí)的繳納罰沒(méi)款時(shí)也是需要支付一定的滯納金。

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